1977年，邓小平在科学教育研讨会上提出：“我国应该赶上世界先进水平，从哪里开始？”我认为，我们应该从科学和教育开始，“如果我们不掌握科学和教育，四个现代化就没有希望，就会成为一个空谈”，明确把科学教育发展作为发展经济、建设现代化强国的先导，放在中国发展战略的首位。从20世纪70年代末到90年代初，邓小平同志坚持“实现四个现代化，科技是关键，基础是教育”的核心思想，为形成“科教兴国”的发展战略奠定了坚实的理论和实践基础。

1邓小平科教兴国战略思想的科学内涵

“科教兴国”是党中央、国务院根据邓小平理论和党的基本路线，科学分析总结世界现代经济、社会、科技发展趋势和经验，充分估计未来科技特别是高新技术发展对综合国力、社会经济结构、人民生活和现代化进程的巨大影响，根据我国国情，实现社会主义现代化三步的宏伟目标。

“科教兴国”是指全面贯彻科技是第一生产力的理念，坚持以教育为导向，把科技教育放在经济社会发展的重要位置，增强国家科技实力和转化为现实生产力的能力，提高全民族科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步、提高劳动者素质的轨道上，加快国家繁荣昌盛。

2.科教兴国战略的重要意义

教育是一个国家或一个国家站在世界民族的森林里的基础和基础。纵观古今中外，任何国家或民族的力量都是建立在科学教育的基础上的。邓小平从教育与科技发展、经济腾飞、社会进步等方面科学分析了教育的战略地位，逐步形成了以教育为基础、优先发展教育的百年战略思路。“教育是一个国家最根本的事业。四个现代化建设的实现取决于知识和人才。

3.科教兴国对电大教育的重要指导意义

3.1科教兴国对网络教学资源建设的指导意义

校园网络的广泛建立为教学现代化提供了坚实的硬件基础。然而，由于缺乏教学资源，许多校园网络很难在教学中发挥应有的作用和效益，导致大量的设备闲置和浪费。甚至形成了“没有车”或“没有车没有好货”的局面。“道路”初步完成后，我们应该考虑如何充分利用“道路”。“无车无货”是当前信息资源建设中存在的主要问题，即网络资源的开发利用。目前，从中央电力大学到地方电力大学都在积极开展教育信息资源建设，但仍不能满足日益增长的教育需求，存在重复建设、数量复杂、形式不规范等问题。有必要根据当前情况提出更合理的概念和方法，以指导教学资源库的具体建设。

3.2科教兴国对电大远程教育重视网络道德教育的指导意义

由于网络的隐蔽性和匿名性，随着互联网的发展，网络道德失范日益突出：传播虚假信息、恶意攻击他人电脑、传播电脑病毒、沉迷于网络色情和暴力、网络欺诈或侵权等。各种网络道德失范至少造成三种危害：一是缺乏义务和责任感；二是价值观模糊；三是脱离社会，造成人格异化，引发各种心理疾病。

电大通过网络培养国家需要的专业人才，首先要教育他们网络道德，让他们知道如何在网络上文明学习，合法获取知识。各级电大的任务不仅要传授知识，还要教会学生做人的基本道德规范，尤其是适应网络社会需求的道德规范。而且，从另一个层面来看，电大的学生来自各行各业，年龄不均，分布面广。加强网络道德建设，可以充分发挥电大学生的辐射力量，在弘扬优秀网络道德文化方面发挥积极作用。

3.3密切关注电大基层教育

3.3.1.加强培训，提高班主任专业水平

坚持系统、层次、多样化的原则，根据班主任的实际需要组织有序的培训，最大限度地激发班主任的积极性，提高班主任的工作水平。同时，班主任也要走出“教学”圈，用“管理”促进“教学”，用“管理”培养班级氛围，用“管理”凝聚人心，从而达到学生共同发展的目的。

同时，教学管理部门要根据开放教育的特点和学校的实际情况，制定规范有序的工作职责、流程、工作事故处理办法、考核办法等制度，使班主任管理科学规范。

3.3.2.完善考核，建立科学有效的激励体系

激发校长的工作热情，一方面满足校长的合理需求，另一方面科学评价其绩效。一方面，它打破了政策约束，提高了工资。管理者应该对校长有一个准确和清晰的定位。积极与组织人事部门、教育部门协商，根据社会发展和价格及时调整工资，提高和提高外部校长的工资水平，增强工资的驱动力。另一方面，建立科学的考核体系，激活校长队伍。考核应注重校长的综合评价，注重校长个人发展的指导，不仅肯定校长在某一方面的成就和进步，而且鼓励校长全面创造卓越。在考核内容中，应适当增加“注重学习研究、实践创新”等指标体系，鼓励校长努力学习。

3.3.3着眼长远，保持班主任队伍稳定发展

在继续开展学术补偿教育的同时，基层电大注重解放思想，更新思想，跟上市场变化，及时调整发展思路。其中，实施多元化发展战略是基层电大提高办学抗风险能力、保障可持续发展的必然选择。多元化发展是充分发挥基层电大“船小好转”的灵活优势，多学科、多渠道、多渠道“管理”学校，对基层电大的可持续发展具有重要的战略意义。要真正做到这一点，就必须努力建设一支素质过硬、军心稳定的班主任队伍。