我国MPA培训计划及课程设置

正如本文开头所述，目前在中国设置MPA 专业学位不仅意义重大，而且具备各方面的条件。那么，如何根据我国改革开放和经济建设发展的需要，以及我国行政管理和公共管理学科建设和研究生培训发展的实际情况，借鉴国外MPA学位研究生教育的经验，确定我国MPA培训计划和课程计划呢？下面，我将与厦门大学研究生院、政治与行政系、福建省委组织部、厦门市委组织部联合试用MPA 在干部班四年的实践中，提出了MPA培训方案和课程设置的基本思路。

1.培养目标

中国MPA培训目标应是：创造道德、智慧、身体全面发展、道德和能力，满足中国改革开放和现代化建设的需要，能够承担21世纪中华民族复兴领导和管理新的高水平公共事务、政府管理和政策研究和咨询高级人才，为公共部门特别是党政机关、群众组织和企业事业单位培养现代公共事务、公共管理和公共政策理论素养，掌握先进的分析方法和技术，掌握特定公共管理或政策领域的领导者、管理者、政策分析师等公共服务人才。具体要求如下：

（1）掌握马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，坚定正确的政治方向，坚持四项基本原则，坚持改革开放政策，贯彻党和国家政策法规，热爱祖国和人民，具有良好的政治素质、职业道德和精神，具有高度的开放创新意识。

（2）掌握公共管理学科的理论基础和系统的专业知识，具有广泛的知识、适应社会主义市场经济和民主政治建设的知识和技能结构，以及依法治国、依法行政的需要。

（3）综合运用公共管理和政策分析、现代经济学、现代管理、法律、外语、计算机等知识和技能解决公共管理和公共政策问题，独立从事公共部门，特别是党政机关领导、管理和政策研究等公共服务工作，满足中级以上公共管理专业和管理岗位要求。

（4）具有一定的对外交流能力，必须掌握一门外语，能够阅读外语文献，具有一定的听说能力。

2.学制和培养方法

参考国外实践（特别是哈佛大学肯尼迪政府学院MPA项目的规定）、我国工商管理硕士、法律硕士培训经验，以及我校MPA试办的经验我们认为，干部班的经验，MPA 专业学位研究生的学制和培养方法可采用以下两种形式：

(1)全日制。学制为2～2.5年。学生在校脱产1.5年～两年学习MPA课程，半年学习～回到工作单位实习一年，做毕业论文。我校与福建省委组织部联合举办的第一、二期MPA干部班采用这种形式。学生一般可以在两年半内如期完成学业（国外联合培训除外），现已毕业两届20人。

(2)在职兼读或半脱产，学制可为3～3.5年。课程学习可以利用业余时间（夜间和周末），也可以每学期安排一段时间（不少于6周）。学校的总学习时间保证在一个学年左右。1998 2000年，我校与厦门市委组织部联合举办的MPA班计划采用这种兼职兼读的方式。