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工农业论文

深化农业技术推广体系建设

1、完善农业技术服务体系和服务网络

农业技术推广中心是国家专门设立的农业公共服务组织,在我国农业社会化服务体系中发挥着主导作用,必须有效加强。县级农业技术服务机构应认真整合各种资源,集中一切力量,建设专业更齐全、设备更现代化、更高效的综合农业技术推广机构,成为联合高校和科研机构、联合乡镇农业技术服务机构、农民合作经济组织和普通农民,发展成为农业技术信息收集、选择、支持和沟通的重要桥梁,成为农业技术项目发展的主要实施单位。以乡镇或生产区为主体,尽快建设乡镇专业农业技术推广组织,安排农业专业技术人员,提供相应的工作场所;村级农业技术服务组织建设应明确负责农业技术推广,逐步完善村级农业技术服务机构建设;县、乡镇农业服务组织应积极联系当地农业龙头企业、农民经济合作组织和农产品经纪人,指导和帮助其完善各自的专业技术服务组织,将这些组织视为重要的合作伙伴。在服务普通农民的过程中,农业技术服务组织应把选择和培育农业科技示范户作为重中之重,利用普通农民可见的科学种植模式,提高农产品新技术应用的意识和自愿性,逐步建立纵横交错的农业技术服务网络。

二是深入改革现行农业技术推广体系

在改革现行农业技术推广体系时,要努力把握以下四个方面:(1)明确网站建设方向,分别设立、整合建设、集中办公。种植推广站、农业机械推广站、渔业推广站等不同行业分别设立,但办公场所应尽可能集中在统一建设上,共享办公设施和仪器设备,尽可能节约资源,提高利用率。(2)重点支持县级以下公益性农业技术推广机构。县以下农业技术推广机构直接面向农业和农民。同时,这是投资不足、发展落后的薄弱环节,应作为积极支持的重点。(3)在建设标准上,要立足当前现实,着眼未来发展大局,积极谋划长远,合理提高建设标准,努力提高建设质量,形成相对完整的县、乡、村、户农技术推广体系。(4)建设高素质的农业技术推广人才队伍,改变基层农业技术实力严重滞后的现状,确保广大农业技术人员有良好的精力做好本职工作。

三、加强农业技术推广制度和组织创新

3.1形成各种社会力量积极参与其中的农业

技术多元化服务机制应通过发展各种类型的农业技术推广组织,如各种协会、农民专业合作组织和农业龙头企业,有效改变传统的自上而下行政驱动推广方法,实施自下而上自觉参与推广、连锁辐射推广、信息与商业服务市场驱动推广等。

3.2全力推进农业科技成果有效转化

我国农业发展的根本在于科技的不断进步。农业科技研发单位和高校是实现农业技术创新的重要主体。充分利用农业科研开发单位和高校的创新成果和智力优势,充分发挥农业技术推广的优势,合理解决生产中遇到的问题。因此,应积极鼓励农业科研单位更广泛地开展农业科技成果的开发和推广。

3.3建立健全农业技术推广激励体系

更广泛地利用市场激励措施,实现推广机制的创新,充分调动全体科研人员、地方干部和农民参与农业技术推广的主动性。

四、提高农业技术推广人员和农民素质

农业技术推广人员是实现农业科技成果转化的重要执行人员,其素质是直接影响农业技术推广效果的主要因素。各级农业技术推广机构应当根据实际情况保护农业技术推广人员的利益,特别是找到基层推广人员与农民利益相结合的有效切入点,建立健全农业技术推广人才的定期培训和评价机制。考核其业绩时,应与农民的实际效益挂钩。制定明确的奖惩工作机制,更好地激发农业技术推广工作者的工作和学习主观主动性,提高农业技术推广工作者的素质,提高农业技术推广人才队伍的战斗力。鉴于农民文化水平参差不齐,整体素质不高。因此,要使用通俗易懂的实用教材,采取现场示范、现场观察等形式进行技术推广,并运用具体实例进行示范,让农民真正认识到农业技术对提高作物产量的贡献有多大,从而逐步引领农民走出科技兴农之路。

五、实现农业技术推广与农业生产各环节的结合

近年来,我国农业管理体制发生了很大变化,特别是管理体制的变化要求农业技术推广服务内容不能局限于农业生产技术服务,而应服务于农业产前、产后全过程,积极为农民提供农业市场信息和技术信息,引导农民更好地进入市场。同时,由于我国农业管理体制的变化,农业技术的推广范围不能局限于主要粮食作物,而应扩大到蔬菜、水果、花卉、畜牧业、水产养殖、农产品加工和特种动物饲养。要充分发挥农业龙头企业的作用,将农业技术推广与产前农业联系起来,主要为广大农民提供优质的作物种子、种苗和肥料,使农民能够获得优质廉价的生产资料。要把农业技术推广与农业生产联系起来,为农民提供集约化的种养技术和标准化的农业生产规程。要按照国家和地方农产品生产标准实施规模化、标准化生产。要把农业技术推广与农业生产产后联系起来,为农民提供农产品加工、检测、包装、销售等服务,切实提高农产品科技加工附加值,让农民获得更多的经济收入。

六、结束语

一般来说,深化农业技术推广体系建设,必须适应中国特色社会主义市场经济体系和现代农业发展的要求,通过实施农业技术推广体系改革,不断完善当前农业技术推广体系,建立以政府为主导的新型农业技术推广机制。在完善农业技术推广体系的过程中,要实现公益技术推广与商业技术推广、免费服务与有偿运营、技术指导与营销、技术示范与推广的融合,努力提高我国农业技术推广体系建设的多元化、法制化、现代化、专业化、标准化。


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