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工农业论文

青州农业技术推广存在问题

青州农业发展历史悠久,经验丰富,但在现代农业生产体系下,这些经验老化,不能适应现代农业的发展,特别是在农业推广的实际运行过程中,也存在许多问题,限制了青州从农业城市向农业城市的发展。

青州农业技术推广存在问题

1.农业技术推广人员职能不明确

目前,我国农业技术推广工作范围广泛,从宣传实施相关农业政策到参与具体农业生产管理,从农业技术培训组织实施到农产品标准制定,从各种病虫害防治到新技术试验推广,几乎所有与农业相关的内容都可以包括在农业推广人员的工作内容中,但这种工作内容设置方式与现有农业局、畜牧局、植保站等农业机构发生冲突。同样的工作内容和不同的机构设置使得广大农业推广人员不知道自己的准确定位。

2.农业技术推广机构设置不合理

在实际工作过程中,青州现有的农业推广机构和全国大部分地区的农业推广机构,更类似于行政设置,从青州到县到乡镇,层层分级,机构设置也很详细,有大量不同部门,大量员工集中在这些水平,村级不再设置,但忽视最需要的地方是农村和农民,大量行政人员不仅不能及时响应市场导向,而且占用和浪费大量资金,农村真正需要资金总是难以获得足够的财政支持。

3.农业技术推广资金缺乏保障

资金问题一直是制约农业推广的重要因素之一。虽然青州市政府近年来不断加大对农业推广的财政支持力度,但在使用过程中仍存在资金不足、使用混乱等问题。从本质上讲,农业技术推广属于公益性部门,资金的主要来源基本上是政府,资金的数额必然会影响工作的发展。

4.农业技术推广人员素质不平衡

虽然青州有大量的农业技术推广人员,但由于农业在国民经济中的弱势地位,大多数农业推广人员没有很高的教育水平,大多数停留在大专水平,由于长期生活在农村基层,待遇条件差,有能力的员工很难长期坚持岗位,在经济不发达的乡镇尤为突出。


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