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工农业论文

重视农业技术推广人力资源建设

1基层农业技术推广存在的问题

1.1.推广服务内容与实际需求存在矛盾

目前,农业技术推广以政府为主,自上而下单方面推广,往往忽视基层的实际发展需求。目前,技术推广仍以地方主导产业和传统农产品为主。事实上,农民对技术的需求是多方面的,只有支持多种农业技术的推广才能满足实际的生产需求。简而言之,随着农产品市场化进程的加快,农民对多元化技术需求的增长与单一政府农业技术供应的矛盾日益突出,是我国农业技术推广发展的主要绊脚石。

1.2.推广方式严重滞后农业技术发展

虽然农业技术已经向网络化、科技化、信息化方向发展,但目前我国农村基层地区的农业技术推广仍局限于黑板报、上门咨询、现场示范、小册子等一些传统方式,不仅造成技术推广速度慢、效果低、时效性差,而且往往形成入户率低、到田率低、技术推广率低的“三低”局面,即使在某些地方,这些低效的推广方式仍然有限。

1.推广队伍建设滞后

基层农业技术推广队伍建设普遍存在年龄大、业务差、学历低的问题。个别基层推广技术队伍可能几十年没变,队伍建设落后,管理体制落后,直接导致推广人员浮于事。目前,推广工作的评价主要是内部的,即受众农民的口碑评价,缺乏有效公正的外部评价。事实上,农民的评价具有很大的参考价值,可以促进推广人员的工作精力集中在农民身上,而不是领导上。推广人员工资水平低,收入结构不合理,培训机会少,晋升空间不明确,退休后基层推广人员缺乏福利待遇,容易导致工作懈怠。

2.做好基层农业技术推广工作发展建议

2.1推广内容符合地方农业农作生产

农业技术推广的工作安排不应该是上行“政策”的下放,而应该来自需求的驱动作用。只有在需求驱动下推广农业技术,才能有可持续发展的永久动力。农民作为技术接受的受益者和直接参与者,在推广技术内容的选择上有直接的发言权。因此,推广内容应满足实际生产需要,重点推广急需和缺乏的技术知识。技术推广前,应组织各种形式的实地调查,有效了解公众的农业需求。对推广技术进行有针对性的总结,选择推广示范点进行普遍推广。同时,及时反馈推广信息,注意纠正和补充,增加农民的实际培训机会。此外,在推广方式的选择上,要跟上互联网时代的发展,创造更方便、更高效的技术推广信息网络。

2.重视农业技术推广人力资源建设

2.2.1 提高农民对农业技术生产的认识。目前,许多农民对农业技术的推广并不清楚,甚至当地的农业技术站也不重视。这种无知的现状给农业技术的推广带来了很大的阻力。当前的首要任务是让公众意识到农业技术推广的重要性和农业技术推广对农业发展的巨大力量。基层农业技术推广管理人员也应创新推广方式,优化推广人员结构,从基层发展到基层。技术推广人员可直接从工作绩效好、技术利用快的农民中选拔。

2.2.2 充分发挥高校在农业技术推广中的作用。农业院校培养的学生是农业技术推广队伍中的重要后备人员。学以致用是学生发展的自然使命。因此,农业院校要着力培养实用人才,注重培养工作走出校园。同时,要加强科研发展,注重科研推广实践,实现产学研三维发展,为农业技术推广提供坚实的后续动力。

2.3奖惩机制并重提升技术推广效果

今后,要加大对农业技术推广的支持力度,制定更明确的发展目标,确保效率、质量和更好的发展成果。继续完善对推广人员的评价,使评价更加透明,加强资金监管,避免挪用专项资金,确保各项资金落实到位,为今后的推广资金投入提供参考。注意增加推广人员的福利待遇,从法律层面给予更有效的保障。完善推广人员职称等级制度,实行资金浮动管理制度和最终淘汰制度。认真工作,群众评价好,给予更多奖金。通过一系列操作,更好地调动推广人员的积极性和动力。

3总结

目前,国内农业技术推广正处于转型期和关键时期。无论是在推广内容、形式等方面,都与实际生产发展存在很大的矛盾。面对这些矛盾,我们必须在以下方面进行调整:1)在推广内容的选择上,要满足当地农业和农业生产的需要。农民是技术推广的受益者和参与者。农民要有直接的发言权,体现以人为本的推广理念。2)在推进人力资源建设方面,要加大宣传力度,提高农民对农业技术生产的认识。同时,要注意扩大人力资源推广,技术利用快的农民可以直接选拔技术推广人员。同时,高校在农业技术推广中的作用也不容忽视。此外,要注意调动农业技术推广人员的积极性。完善对推广人员的考核评价,加强对专项推广资金使用的监督,完善推广人员职称等级制度,增加推广人员福利,大大调动推广人员工作积极性。


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