一、加强法定计量检定机构法制化建设

（1）法定计量检定机构的建设和运行必须按照质量管理的基本标准进行。这一基本标准是从质量管理理论及其在社会生活中的实践中产生的，是最基本的一般规律。法定检定机构的基本标准是以客户为重点，以法律为基础，各方面发挥领导作用，参与机构经营管理，以公平为基石，基于实际决策方法有足够可靠的数据信息，管理系统方法适当，不断改进机构不足，过程方法管理，与供应商互利关系可以更好地沟通解决问题。

（二）法定计量检定机构应当建立可执行、有效的管理制度。机构编制的质量手册应包括机构管理中涉及的所有项目，并具有独特性。程序文件应详细说明各活动过程的具体实现方式、质量方针和总体目标，并与机构文化统一。操作指南应严格按照相关安全规定和设备操作程序编制，外部文件的有效性和适宜性应单独审查，并记录各过程。为机构提供明确有效的运行框架，为机构的正常运行和稳定奠定基础，为职能部门提供信息，形成工艺文件，形成管理体系标准文件，提高机构运行效率，更好地为客户服务，向其他组织和个人展示管理能力和技术水平，为机构的持续改进提供依据和指导方向，保证实验室检测能力的公平评价，为法定计量检定机构的评价提供依据，为机构内部审计和管理评价服务，为机构管理体系的满意评价奠定基础。

（3）法定计量检定机构应当形成编制文件的程序，控制文件和活动。审批文件可以发布，发布文件适合整个过程，可以充分规范整个过程，如果原文件需要更新，更新审批后需要再次批准，修订应控制，由原审批人员重新审批，影响机构运行管理体系的外部文件应当识别、审核和记录，确保机构编制的文件和外部文件现行有效，并加盖控制章控制分发，无效文件应当相应标识。

（4）法定计量检定机构通过内部审查和管理审查，检验机构管理体系建设的实际要求，理论与实践相结合，覆盖整个工作的运行，确保系统的持续有效性。内部审计计划应包括质量管理体系的所有要素，并对整个活动过程进行评估。内部审计人员应选择独立于审计活动的非验证人员，以确保审计过程和结果的客观、公平和有效性。在审计过程中，发现机构存在问题时，应及时实施纠正措施，执行纠正措施程序，指定相关人员持续关注问题和纠正措施，确保找到问题的根源，纠正措施可以从根本上解决问题，有效。同时，制定预防措施，降低不符合情况的概率，使预防措施的启动和控制持续有效。管理审查后，内部审查结果及其纠正和预防措施、总体目标实施结果、政策和程序适用性、机构管理者和监督员管理监督报告、领导实验室或参考实验室计量比较等能力验证活动、客户反馈、质量控制活动、验证人员培训取证、资源等方面。管理评价结果应说明法定验证机构质量管理体系的有效性，评价整个验证和校准过程的有效性，纠正和预防与整个验证或校准和测试活动有关的问题，并说明机构本身和整个活动过程中所需的资源。

（五）法定计量检定机构对检定、校准、检测人员、设施、环境、测量设备等有要求。每个实验项目的验证人员不得少于两人，一般为验证人员和验证人员。验证人员必须参加相应的培训，并具备相应的资质。2016年前，他们需要取得计量验证证书。经过一段时间的过渡，他们现在需要取得一级注册计量师或二级注册计量师的资格证书，并提供能够证明自己有相关实践经验或培训的证书。注册后取得注册证书后，方可持证上岗。验证人员应遵守基本职业道德，在服务客户的同时，保密工作中接触到的客户的技术、商业秘密和隐私，保证测量数据的真实性、准确性和完整性，保存好数据。对自己在工作中的行为负责；满足温湿度、照明、通信、电磁干扰、冲击、振动、运输等环境要求。有环境要求的试验场所需要有相应的检测环境设备。这些设备还需要在每年年初制定设备送检计划，并联系合格的检定机构确定，按时送检；测量设备的准确性应符合相关技术规范和程序的要求。例如，电能表的验证要求测量所使用的标准表至少比被测电能表高两个精度等级。测量标准及其配套设备等辅助设备应反映在设备送检计划中，并按照与合格验证机构约定的时间送检，进行量值追溯。验证机构按照有关规定完成验证后，会出具验证证书，认真核对验证证书，看是否有需要检查但未检查的点，是否有特殊要求，是否满足特殊要求，验证证书是否合格，只有合格才能继续使用。校准完成后，将出具校准证书，校准证书不会通知是否合格。选定的验证机构必须具备相应的资质。考核合格授权后，使用的计量标准验证设备经考核合格，取得计量标准验证证书。我们的计量标准设备将按照现行有效规定进行验证。机构的计量标准还应申请计量标准考核，取得计量标准验证书后，进行相应项目和等级的验证，每年对测量设备进行稳定性和重复性试验。如果重复性试验结果不清楚，则需要根据JJF1059重新评估测量结果的不确定性，并经常进行测量比较和期间验证，以确保测量标准的准确性和稳定性。

（6）法定计量检定机构应当出具结果报告。原始记录应在规定期限内保存，原始记录数据反映足够的信息，证书数据来自原始记录，原始记录数据最充分，验证或校准证书数据为原始数据，验证、校准证书编号应按质量手册规定进行，编号是唯一的。

二、结论

本文通过生活中到处需要计量，解释了计量发展的重要性，法定计量检定机构作为计量工作的主体，值得关注和监督，响应“加快形成国内大循环为主题，国内外双循环相互促进新发展模式”，法定计量检定机构承担促进经济发展和科技进步的使命。为了实现这一使命，法定计量检定机构必须加强法律建设和监督，法律建设是一个完整的闭环系统，对检定机构的各个方面都有基本要求，从机构文化到管理系统，到管理系统运行、文件、文件控制、管理问题，也需要有相应的计划，机构需要有足够的资源履行活动的职责。虽然法定计量检定机构的发展和建设日益完善，但随着新兴产业的发展和相关设备在社会上的快速应用，机构面临着新的挑战。缺乏相关检测设备和对其测量能力验证有效性的认识可能不足，缺乏机构高层次人才。对于一些不发达地区的法定计量检定机构，建标项目少，申请范围小，不能满足当地一些对精度要求高的单位或企业的需求。