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国际物流运输和杂费平衡线的理解

欧亚大陆国际铁路货物联运的新思路。

(1)欧亚大陆新的铁路货运公约。

如果你想国际物流杂费平衡线真正发挥货运分水岭的作用,合理利用运输资源,减少温室气体排放和环境保护,可以结合国际货运合同和国际货运协会的历史经验,包括整个欧亚大陆甚至北非,新的欧亚大陆铁路货运公约,实现一票,畅通的洲际铁路货物联运,成为国际多式联运(包括大陆桥梁运输)的基础。新的欧亚大陆铁路货运公约特别有助于纠正扭曲现象。

一旦新的欧亚大陆铁路货运公约生效,统一的洲际铁路货物联运不仅可以降低运输成本,还可以通过缩短运输时间,减少港口倒转次数,提高到达时间的准确性,减少气候对运输的影响,快速追踪和处理货物损失,进一步提供优质的铁路运输服务,纠正严重的海现象。

统一的洲际铁路货物联运将为欧亚大陆许多地区之间的货物贸易提供捷径。考虑到索马里附近海域的不安全状态和高护航成本,以及中东的潜在冲突,新的欧亚大陆铁路货运公约的意义不限于实际发挥国际运输杂费平衡线的货运分水岭作用,也可能吸引一些原本采用陆海货运方式的货物进入铁路。

(2)欧亚大陆新准轨铁路线路设想。

如果通过中国西部、吉尔吉斯、乌兹别克、土库曼、伊朗、土耳其、保加利亚和欧洲铁路网连接的准轨欧亚大陆桥可以连接并投入运营,国际运输和杂费平衡线的趋势和利益平衡将倾向于有利于中国(和大多数欧亚大陆国家)。当然,与准轨欧亚大陆桥相关的国际物流运输和杂费平衡线将与以往大不相同。准轨欧亚大陆桥沿线国家已经清楚地看到了大陆桥的潜在意义,并表现出强烈的兴趣——中国已经是世界第二大经济体,其重要性仍在增加,难得的贸易和发展机会已经开始黎明。由于准轨欧亚大陆桥将刺激欧亚运输量的急剧增加,国际物流运输和杂费平衡线的重要性将日益突出。相反,对国际运输和杂费平衡线的理解也将大大促进准轨欧亚大陆桥的建设。

(3)实现准轨欧亚大陆铁路货运新思路需要解决的问题。

首先,吉尔吉斯和乌兹别克之间的民族冲突。从地理位置理位置来看,欧亚大陆铁路的理想方向是从新疆南部到乌兹别克。然而,吉尔吉斯斯坦沿着预期的铁路线区域发生了许多民族冲突。第二,沿线国家的语言、文化和法律不一致。第三,沿线国家铁路运输技术水平和技术参数(如装载限制、车辆负荷、驾驶速度等)参差不齐。第四,新建改造工程中的技术和资金困难。

但这个问题并非不可能解决。民族冲突不会持续,促进民族和平的力量也会发挥作用;国际货运协会和国际货运协会的运作表明,语言、文化、法律、技术水平和参数的不一致并不是跨国铁路运输的决定性障碍;必要时,哈萨克斯坦支线(伊宁和阿拉木图)或塔吉克斯坦支线可以转移货运,绕过冲突区域;新建和改造项目的困难并非不可克服,沿途大部分线路已经形成并投入运营,其余项目远低于西伯利亚大陆桥和青藏铁路的建设难度;资本困难可以通过世界银行贷款和反向BOT来解决。

(4)国际物流杂费平衡线和服务贸易保护主义。

在国际铁路货物联运中,服务贸易保护主义是一个不容忽视的问题。应避免利用铁路和海洋运输价格补贴、低价海洋和陆地运输、税收减免、优惠员工和财产保险、低价燃料等手段扭曲公平的市场竞争,造成国际铁路货物联运秩序的混乱。许多欧亚大陆国际铁路货物联运相关国家已成为世贸组织的成员,一些相关国家即将成为世贸组织的成员,应尽可能实施世贸组织的自由竞争原则。在未来的世贸组织谈判中,可以考虑要求讨论国际铁路货物联运价格补贴的内容。

一般来说,欧亚大陆国际铁路货物联运道路、车站、通信、仓库等有形设施规模较大;但无形环境(如新的欧亚铁路货运公约、公平的市场竞争机制等)仍有待进一步完善,因此国际物流杂费平衡线的分水岭作用和潜在经济效益远未得到充分发挥。无形环境的改善一般不需要投入大量的人力、物质资源、资本和基础设施,也不需要占用大量的土地资源。只要我们大力加强各国之间的相互信任和合作,我们就可以在现有设施的基础上取得显著的效益。虽然发挥国际运输和杂费平衡线的应有作用仍有待各国表现出更多的诚意,但它是欧亚大陆国家共同努力的崇高目标。


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