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纳税自主权对我国小微企业税收制度的借鉴作用

纳税自主权对我国小微企业税收制度的借鉴作用


中国经济进入后经济阶段,小微企业发展呈井喷趋势。然而,2008年世界金融危机后,小微企业的发展发生了很大的起起落落,即变得理性和成长,对GDP的贡献进入了不可忽视的效果。在促进小微企业发展的许多政策中,纳税自主权是一种可选的方式,其作用主要包括以下三点。


1. 支持技术创新


借鉴苹果、微软等公司的发展道路,在小微企业的发展过程中,由于其灵活的资本运作、明确的经营目标和相对明显的收入效益。选择相对灵活的纳税方式是实施税收优惠政策最直观、最有效的鼓励措施。特别是对于我国小微企业的科技创新发展,更适合这种方法。由于科技创新阶段小微企业资本流动大,投资多,资本链容易断裂。纳税自主权的灵活选择可以直接扣除税前资本,减少应纳税间接转移到小微企业投资,形成资本转移投资,不仅可以保证税收优惠的政策性和可持续性,而且可以保证税收优惠的间接帮助。


2. 有利于引导产业结构升级


借鉴美国早期纳税自主权的应用,纳税自主权是从劳动密集型向技术密集型企业转型的演变过程。这一演变的目的是通过优惠税收政策引导小微企业产业结构升级,促进产业技术创新,确保产业间的可持续协调发展,使产业布局能力、质量和效益向更深层次演变。产业结构优化的结果是利用最小的资源和能源实现经济效益最大化的目标。同时,产业结构的升级也是加快经济发展模式转变的必要手段。


3. 结构性减税政策的实施提供政策参考


目前,我国税制改革已进入结构性减税的关键时期。结构性减税的目的是实现税收公平,调整税收政策的可持续性,实现合理的税收负担,促进企业投资和居民消费,实现富国富民的中国梦。结构性减税从2009年全面实施消费增值税和增值税营业税改革试点开始,逐步显示出对企业的优惠效应,造福人民。税收自主权的实施是实施结构性减税的一项新措施,在鼓励中小企业发展壮大、改革创新、转变结构、完善间接减税制度、促进产业结构升级、优化资源配置方面发挥了积极作用。


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