上海发展海洋低碳经济的驱动力

上海海洋经济的发展是为了更好地服务于长三角洲和长江流域，这是国家发展战略的需要。上海是一个人口和经济大省。虽然城市发展、经济发展水平和国民生产总值处于全国领先地位，但资源短缺、能源短缺和高碳排放将是制约上海长期发展的三个因素。从长远来看，上海要保持经济的可持续发展和人与环境的和谐发展，增强资源自给能力，发展低碳经济，将是促进上海经济社会稳定发展的“两轮”。虽然上海陆地经济繁荣，但毫无疑问，其经济发展仍以高能耗、高成本、高排放为基础。大多数资源和能源都依赖于外国援助，特别是在碳排放指标方面，很难实现碳汇平衡。根据2009年国外的相关数据，华盛顿现在是世界上能耗和排放最多的城市，但在同一规模的城市中，上海是最高的，但上海的GDP只有华盛顿的1/31/4。显然，上海未来的城市发展必须充分考虑资源和环境的硬约束因素。2007年上海二氧化碳排放总量为2()690.17万t，人均二氧化碳排放量为11.135t，二氧化碳排放强度为1.6975吨/万元；2005年至2007年，上海二氧化碳排放总量增长23.25%，明显高于北京和广州。根据同济大学碳减排研究小组（2009）的报告，近十年来，上海碳排放增长与经济增长水平显著相关。1995年12005年，上海经济稳步增长，碳排放增长率为6.09%;2()512007年，上海经济增速加快，碳排放增速达到10.02%;2007年12008年，国际金融危机爆发后，上海碳排放增长率下降到4.6%。随着经济复苏，上海能源需求将大幅反弹，导致碳排放增加。因此，上海必须高度重视未来结构调整和经济转型，把握和寻找节能减排和发展模式的新发展空间。从这个角度看，国内外低碳经济背景对上海的发展形成了趋势压力和机遇，节能、降耗、低碳、环保发展势在必行。因此，在沿海发展中，上海发展海洋低碳经济是必由之路。

（1）发展海洋低碳经济可以有效应对我国低碳经济转型面临的挑战

在全球气候变化和低碳经济成为主流价值观的背景下，中国作为一个经济快速发展的国家面临着特别严峻的压力和挑战。加快工业化、城市化和现代化的中国正处于能源需求快速增长的阶段。不可能停止大规模基础设施建设。快速发展与节能减排的矛盾是最大的挑战。中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，落后的工业生产技术水平加剧了中国经济的高碳特征。如何调整经济结构，提高工业生产技术和能源利用水平是首要挑战。作为一个发展中国家，中国经济从“高碳”向“低碳”转变的最大限制是整体科技水平落后，技术研发能力有限。海洋正成为全球经济的增长点、经济合作的交汇点、海陆经济的连接点和区域经济的驱动点。我国有近30。1万平方公里的海洋土地包含丰富的可再生能源，包括海浪、潮汐、洋流、海风、海水温差和盐度差。预计近海海域风能资源将达到7.5亿千瓦，潮汐能、波浪能、海水温差能等海洋能源的理论储量也相当可观。如果这些能源得到充分发展，不仅可以满足日益增长的能源需求，而且有助于实现节能减排的战略目标。上海近海风资源储量和风能资源可开发性高。此外，近海低层风速边缘小，湍流强度小，有利于海上风机的安全运行，适用于大型海上风电场的建设。

（2）海洋低碳经济的发展有助于上海产业结构的调整

低碳经济的发展是对当代社会经济发展进行深刻的能源经济、能源技术和消费行为的低碳革命，是建立二氧化碳排放最低的现代社会经济发展模式和消费模式。低碳革命的基本目标是努力促进两个基本变化：一是从高度依赖能源消费向低能耗和可持续发展模式的根本变化；二是从高度依赖化石燃料向低碳和可再生能源的根本变化。其中心环节是通过低碳和无碳的经济和社会活动，加快新的经济体系和产业结构的建设。发展海洋低碳经济的重点是发展海洋二、三产业和海洋科研教育管理服务业，主要包括海洋生物医学、海洋交通、沿海旅游、海洋油气、海洋电力、海水利用等。

（3）海洋低碳经济的发展可以促进上海海陆环境的协调保护

发展低碳经济与环境保护、建设资源节约型环境友好型社会、实现可持续发展本质上是统一的，即实现经济社会发展与生态环境保护双赢的经济发展形式。因此，有效加强对海洋环境的保护也是发展海洋低碳经济的应有之义。海洋环境污染和海洋生态恶化的主要来源有两个，即陆源污染和海洋污染。据统计，约8%的海洋污染是由陆源污染引起的。陆地污染通过河流或降水不断将污水和污水排入海洋，使海洋生态环境日益恶化。发展海洋低碳经济，保护海洋环境，实现海洋可持续发展，必须从源头入手。要把海洋环境和陆地环境作为一个整体，加强对陆地污染物排放的控制，提高陆地工农业生产的技术水平，培养和倡导居民的环保意识，完善环境污染监测机制，加强对非法排污的处罚，实现海陆环境的协调保护和统筹发展。