一，引言

南网公司“一切事故都可以预防”追求的是安全理念，追求的是安全理念“本质安全型”企业。2022年1月5日，《中共南方电网公司党组关于进一步推进本质安全型企业建设的意见》发布。意见提到，建设本质安全型企业是坚持国家整体安全观的实践要求，是公司的基本战略目标之一，是实现安全生产长期稳定的根本途径。

变电站是电力系统中接收、分配和改变电压的地方。它是发电厂与电能用户之间的中间环节。同时，各级电压电网通过变压器连接，确保电网安全稳定，用户供电可靠。一旦发生电力安全事故，可能会造成人身伤害、设备损坏和经济损失，严重影响电网的正常运行，企业居民用电。

二、本质安全的基本内涵

本质安全是现代新管理模式的新概念，是管理概念的变化和改进，是提高企业预防事故风险能力的根本途径。本质安全主要体现在人员、设备、环境和管理四个方面，本质是建立科学体系，积极推进安全生产管理体系和事故预防机制，从源头上防范和控制安全风险，从根本上消除事故风险，使人、物、环境、管理要素具有从根本上预防和抵御事故的内在能力和内生功能，实现各要素安全可靠、和谐统一，逐步实现预防、持久、基本的安全目标。

开展以本质安全为目标的供电企业安全管理，严格按照全方位、立体、无死角的本质安全管理要求，深入落实电力生产各环节措施，以人（员）、物（设备）、环境（环境）、管理（管理）为系统思路，以安全风险的可预见性和可预防性为基本思路，科学构建基本安全体系的整体框架，深入实践“以人为本”，努力增强生产经营者的安全意识；建立科技创新实验基地，改造、试验、应用和推广抗风险能力强、可靠性高的新设备，用于生产实践，取得实际效果，实现从制度过程管理到基本安全管理的改进。

三、主要做法

(1)人-以人的本质

人是安全管理的核心要素。人类行为的多变性决定了人类管理的难度，也是事故的主要原因。因此，要杜绝事故，首先要解决人的本质问题，做到人人过关。安全生产的主体是人，安全生产的实现取决于人。

主要做法有：推进安全文化建设，牢固树立“一切事故都可以预防”安全理念，树立红线意识，强化安全风险意识，牢牢根植于脑海，形成“违章可耻”安全荣辱观、违章、违章“零容忍”；以风险识别和风险预控为导向，系统开展员工安全行为改善培训，完善员工安全行为改善“肌肉记忆”安全能力和风险响应能力；严格开展现场作业风险评估，对负责人、监护人、作业人员熟悉程度、违章情况、作业人员数量、临时变化、人员精神状态等技能经验维度计算评估作业风险值，实现前期操作风险控制；探索团队人员作业饱和度分析，制定应对策略，从团队人员配置、人员资格结构、作业饱和度、连续作业时间等方面进行团队饱和度评估，防范和控制作业过饱和可能带来的作业风险增加“体外循环”问题；深化信息系统的智能应用，加强信息系统模块之间的关联，加强大数据分析、应用交换功能，对内部人员资格、承包商资格、人员准入、人员违规趋势、人员黑名单等数据进行数字控制和预警管理。

(二)物-设备本质安全化

设备本质安全，通过科技创新积极探索，推广应用先进科技成果，提高发现问题的能力、处理问题的效率和操作过程的安全风险控制水平；通过风险评估、数字管理等手段确保生产设备本身的安全，有效避免设备故障时对人员和设备的损坏。

主要做法：充分利用现代先进的数字智能技术，以数字化转型为契机，完善智能运维巡逻中心的智能运维模式，用人工智能取代重复性和机械性工作，加快无人机、机器人等数字智能产品的应用，参与运行风险控制，降低人工操作可能带来的安全风险；加快智能安全、智能接地线、智能解锁钥匙、深入挖掘保护测控数据价值判断开关状态等技术的研究和应用；、准确地进行设备风险评估，确保风险评估“评得准”根据评估结果制定风险控制操作和维护策略，开展设备技术创新；继续收集生产工具、安全工具、操作工具、操作平台、车辆设备配置和安全有效数据，在线统计相关数据，优化资源配置策略，及时预警和控制安全故障设备和工具。通过设备的创新应用和管理，为基本安全提供技术支持。

(3)环境-环境风险

围绕实现工作场所本质安全，重点开展工作场所环境风险评估、场景风险评估和工作场所安全环境措施。

主要做法：根据风险变化，准确定期更新环境和职业健康风险评估，根据评估结果制定风险控制和预防措施；从现场天气、作业模式、作业区域、作业空间、地理位置、交通状况等作业环境维度，严格要求进行现场连续作业风险评估，日夜影响作业时间维度，计算作业环境和时间风险值，评估作业风险；根据变电站专业运行、维护、试验等作业现场的特殊性，严格执行安全防护措施、安全警示措施，重点关注高风险作业空间、安全距离、现场异常天气等因素。

(四)管理-管理监督

安全生产风险管理体系是南方电网公司安全管理的精髓，是把握安全生产工作的总体起点，在深化安全生产风险管理体系应用的基础上实施“1+N”操作风险控制为要求，以全面安全监督为手段，按照风险、系统、标准化、持续改进的思路，实现风险三维、源头、透明控制的基本安全。

主要做法：以安全生产风险管理体系为专业安全生产管理方法论和双重预防机制的载体，全面深化业务领域各专业层次的应用和实施，建立变电站专业设备、个人、环境和专业健康风险防治网络；根据“1+N”通过运行风险控制要求和变电要求和变电站专业生产操作风险控制操作模式，M1E管理工具收集分析系统、现场生产作业控制，从任务平衡、计划准确性、风险评估准确性、作业准备安全性、违规问题根源分析等多维度进行源头核心要素生产作业控制；利用WBS分解工具，结合历史违规数据和典型违规案例，编制变电站专业安全监督监督，引导团队自主监督、专业管理监督、综合安全监督，构建责任到位，“线上+线下”“专业+监督”立体安全监管。

三，小结

本质安全理念认为，所有事故都可以预防和避免，以确保人、物、系统的安全可靠性、管理的安全标准化和可持续改进。较高的基本安全控制水平可以有效地保人身、电网和设备的安全，带来显著的经济和社会效益，“人物环管”该系统的安全性能是综合利用现代技术手段和管理手段，优化资源配置，提高其完整性，使整个系统具有可靠的事故预防和故障保护功能，使整个系统安全可靠。