深化干部教育培训制度改革的对策措施
制度建设具有根本性、全球性、稳定性和长期性。深化干部教育培训制度改革是建立干部教育培训长期机制,促进干部教育培训科学发展的重要保障。
1.建立干部教育培训供需体系
在新形势下,干部教育培训不仅包括传统的理论学习和党性培训,还包括一些专业知识和操作技能的培训,这些培训内容的比例逐渐增加。同时,多元化的学习方式和方法打破了单一的学习体系,这意味着干部教育培训的供需关系更加复杂,需要相应的制度来保障。
1.1计划培训机制
做好组织和个人教育培训需求的预测,然后制定科学合理的培训计划。在教育过程中,根据社会和个人需求的不断变化,相应调整培训计划,认真调整培训纪律,确保培训的正常进行,达到预期效果。
1.2自主选训机制
培训单位和干部本人在培训时间、内容、方法等方面有一定的选择,根据自身需要选择培训,实现干部自身需求与社会发展和实际工作需要相结合,增强对干部的吸引力。
同时,积极探索“素质教育”和“终身教育”的有效载体,不断创新和完善干部教育培训机制,积极实施干部培训需求“五步法”,即干部培训年度计划需求研究、重点项目需求研究、主要班级需求研究、干部个人需求研究和反馈需求研究,综合运用各种调查手段进行需求研究,获取信息,做好培训项目设置,使培训内容与干部需求一致。
2.完善干部培训激励约束机制
完善激励约束机制,是促进干部教育培训积极开展的保障性建设,也是积极负面激励“双保险”的具体实施。
2.1激励机制
积极实施年度干部培训计划备案制度,建立详细、准确、合理、分级的干部学习培训档案。学生的培训情况和学习成绩应作为学生年度考核和晋升的依据之一。逐步推进培训、岗位、岗位、晋升相互影响和限制的制度。完善和制定干部岗位培训资格制度,根据不同等级岗位的基本要求,量化干部的知识水平和能力水平,要求干部在任期内达到标准。拓宽知识渠道,完善知识机制,探索培训干部工作机制的实施,围绕学习态度、能力表现、个性特征、学习效果四个方面,由培训部门和培训机构联合成立调查组,参照干部调查相关程序,科学提供选拔任用干部的依据。
2.2约束机制
加强对干部培训任务部门和单位的管理和约束,完善评价体系。加强对政府管理部门的约束,以行政管理的形式对完成培训任务不合格的单位进行排名通知,必要时引入一定的处罚机制。
通过进一步完善激励约束机制,一方面调动党员干部“我想学”的积极性;另一方面,进一步约束和规范消极应对培训的单位和个人,使教育培训走上更加正规的道路。
3.完善干部教育培训评价反馈机制
建立健全质量和效率评价反馈机制是提高干部教育培训标准化水平的重要保障。
3.1建立培训机构办学质量动态评价体系
把培训机构的质量和效率作为评价其办学能力的重要指标,逐步建立阶段性检查制度,完善学生评价不合格的班次,促进培训机构提高培训质量。
3.2完善培训机构多元化评价体系
评价主体的多样化体现在评价执行者和参与者的多样化和评价内容的全面性上。培训机构的教学管理评价主体可以与各级党委组织、宣传、人事等有关部门共同成立,以培训党员干部为评价主体,对教学工作进行综合评价。综合评价内容包括课程设置的针对性、教师配置的合理性和适应性、教学手段的创新性和科学性。
3.3逐步建立学生培训效果评价指标体系体系
以知识结构、行为态度、工作绩效提高、实际能力提高为参考内容,结合定性和定量评价、培训期评价和培训后评价,制定科学可操作的评价指标体系,了解学生培训的实际效果。