【摘要】随着我国人口老龄化时代的到来,老年教育已经成为继续教育研究的重要内容｡在老年教育的发展策略方面,台湾以四大愿景为理念指导,坚持生命的尊严和价值,凸显教育的正义和公平｡在相关法规､行政､课程､资源､教学等辅助下,台湾老年教育取得了较快的发展｡基于相近的历史文化渊源和民族心理特征,台湾推动老年教育的发展策略与经验值得借鉴与研究｡
【关键词】台湾;老年教育;发展策略
老年教育作为人口老龄化问题在教育世界的本质表现,早已成为当代继续教育研究的重要内容｡在老年教育及其推动策略上,我国台湾地区因其特殊的社会经济因素取得了率先发展｡故而探讨台湾关于老年教育的发展策略,具有十分重要的现实意义｡
一､台湾老年教育政策的提出
早在20世纪8O年代,台湾成人教育就包含老年教育机构,其称为“长青学苑或松柏学苑”｡[1]随着社会经济和医疗技术的发展,台湾在1993年正式迈人联合国定义的“老龄化社会”,即“65岁以上老年人口占总人口的7%以上”｡人口结构的老化是社会发展成就的集中表现,亦是一种艰难的挑战｡譬如,政府财政负担加重､个体商业和消费行为的改变以及家庭结构窄化等｡为了应对迈人老龄化社会这股无可避免的潮流,台湾决定必须以教育的方式,让老年人了解他们同样具有参与学习的权利,激发老人参与学习活动的动力,协助老年民众健康的老化｡
台湾于2002年公布实施了“终身学习法”,进一步推动全地区民众养成“活到老学到老”的终身学习精神｡2006年11月,台湾正式发布《应对高龄社会——老年人教育“白皮书”》｡此“白皮书”将实施老年人教育活动视为“全民教育”,并提出了四大愿景,也即是终身学习,健康快乐,自主尊严,社会参与｡具体而言,台湾基于每一个人都有受教育的权利,开拓老年人的受教权利与受教机会;着眼人的身心特点和规律,满足老年人的身心发展需要和精神愉悦需求;根植人性的自由发展本质,维护老年人的自主选择权利和独有人格尊严;立足生命存在的价值与意义,丰富老年人的公共参与生活和精神文化生活,最终建立一个以终身学习为导向,提供老年人健康快乐､自主自尊和社会参与的理想社会｡以此观之,“人”是台湾老年教育的起点,也是老年教育的归宿｡积极促进老年人自由､幸福､完整､尊严的发展,是台湾老年教育的目的旨归和价值诉求｡在此情况下,如何制定老年教育的发展策略,继而实现老年教育的目的和价值,是台湾老年教育从观念形态转向实践形态的关键所在｡
二､台湾老年教育的发展策略
台湾老年教育的施行对象为全民,即是“施行对象除了以老年人为主外,还包含各级学校学生在内的社会大众”｡[2]65岁以上的健康老人,可以根据自身兴趣和老年期发展任务的需要,接受多元化的终身学习｡但如重病卧床者,则应以医疗照顾为主,并在康复医疗照顾过程之中,嵌人相关教育服务的学习活动｡一般社会大众包括两类:一是退休前中壮年人,老年教育为其提供关于老化方面的知识,使其了解老化的正面价值,增进预备退休规划老年期的生活知识与技能;二是各级学校学生,老年教育为其提供代际之间的学习活动和老化知识,发展学生尊重老年人,减少年龄歧视,促进不同代际间的理解与沟通｡鉴于此,台湾老年教育的发展策略主要有以下方面｡
1.创新学习活动,提供多元老年教育内容
为适应老龄化社会,台湾设置了老人及全民所需的许多学习活动,大体上可以分为三类:一是知性､休闲､养生并重的学习活动｡此类学习活动的对象以已经退休的老年人为主,着重提升老年人的精神文化生活,让其走出家庭,融入社会,拜会老朋友,结交新朋友,以拓展人际关系,减少社会隔阂,在人际交往中充实自己的知识和能力｡二是完备的退休前准备教育活动｡此类学习活动的对象以即将退休的中年人为主｡台湾鼓励各个机关､团体､公司､行会提供退休前准备教育,教学内容涵盖退休生涯规划､老年身心保健及老年家庭生活适应等｡三是家人和代际相处学习活动｡此类学习活动的对象主要是各级学校学生｡在学校与社区中,台湾推动以认识老化教育､祖孙活动､家人关系及经验传承或实际体验教学等学习内容为主,同时也提供高龄者贡献智慧与传承文化的机会,促进代际之间的交流和沟通｡
2.保障基本权利,强化弱势老年教育机会
联合国关怀老人原则之一,即为每位老人不论其年龄､性别､种族､能力､经济贡献或其他状态的差别,一律都能得到平等对待｡老年教育是老人的基本人权之一｡台湾在推动老年教育时,除了为身心健全､高知识水平､高社会经济地位的老人提供适当的教育活动外,也极为关注身心障碍老人､独居老人､贫穷老人和偏远地区老人等弱势老人群体的教育权利,以此真正达成老年教育权的实现｡为了了解弱势老年人的教育需求,台湾定期办理需求调查,并通过社区､邻里或福利机构等各种渠道,增设或改进现有的学习环境､资源与设施;通过成立相关的教育服务团体,提供咨询与辅导服务,以提升弱势老年人的能力与自信心,使他们有尊严且乐观的生活｡
3.开拓多方渠道,促进老人人力的再利用
老年人群具有独特的人力资源优势,促进老人人力再利用是台湾老年教育发展策略的一大特色｡首先,促进老人再就业及职业发展｡台湾通过了解老年人的再就业需求,规划适合的相关技能知识,运用他们的知识和智能再度反哺社会等方式,增加老年人的自信心与认同感｡其次,培养老人具有志愿服务的态度与素养｡台湾培养老人具有志愿服务的态度及素养,是老年教育的重要推动策略｡这样做除了能够提高其生命的意义与价值感之外,还由于他们的投入补足了许多基层服务和劳动人力的缺口,继而提升了社会整体的发展速度｡最后,激励老人重返校园或企业职场成为人生导师｡具有较高文化水平的退休老人,如果能重返校园协助学校推动教育教学工作,可以提升学生学习成就｡此外,在企业职场方面,台湾企业经营者重视退休员工的专业知识和专业技能,聘请其重返企业职场,担任顾问､讲师或新进员工辅导员等职务｡
4.促进家庭共助,协助老人重新适应生活
以人类生命历程来看,老年期是人生最悠闲的黄金时期,而且与家人的互动最为频繁｡提供老年家庭生活教育的活动,可以帮助老年人经营家庭中的人际关系,提升其对于老年家庭生活的满意度｡台湾“内政部”老人状况调查报告指出,65岁以上的老年人对生活的期待为:“身体健康的生活占36.33% ,能与家人团圆和乐的生活占30.98%｡”这在一定意义上显明,老年人对于家庭和家人的重视和渴望｡台湾结合各县市家庭教育中心,办理老人家庭教育活动,诸如老年婚姻教育､祖孙活动､家庭人际关系等,以此协助老人重新适应老年生活,促使老人们度过愉快的晚年｡
5.增设学习场所,开发老年教育学习网络
为了更便捷地促进老年人学习以及开展老年教育活动,台湾在社区内外增设了大量的老年教育学习场所｡例如:利用因学校布局调整释放出的空置资源,包括场地､师资､软硬件设备等,并加设无障碍设施,转化为社区老年教育学习中心｡又如:“社教机构､社区大学､老人福利中心､长青学苑､安养机构､农会或庙宇等场所,皆可作为老人的学习场域｡”[4]台湾还建设了老年教育信息网站,通过汇总与分析各机构办理老年教育活动的基本状况,开发老年教育整合型数据库,并建置沟通平台网络,有效分享､交换及创造老年教育的成果,让学习者可实时获得老年教育最新信息｡
6.融合正规教育,积极贯彻成功老化观念
在学校正规教育的各个阶段,台湾把部分的“老化知识”纳进课程内容,以此发展老年教育｡比如,在高等教育阶段,台湾将老年教育学等科目列入学生选修课程,并鼓励学生组成服务社团,关怀偏远地区老人,并且结合旁听制度,开放老年人学习旁听,发展大学校园老人寄宿所活动｡又如,在初等教育阶段,台湾于生活､社会与综合活动等三项课程学习领域中,列有社区关怀､公共服务等单元主题｡中小学校通过参观､访问老人安养机构和实际参与社区老人服务等活动,实施老化课程学习,强化学生对于老年人的尊重,并增加年轻学子与老年人之间的互动与沟通｡再如,在学前教育阶段,台湾幼儿学校每学期规划办理“认识祖父母”等代际之间学习活动,从小培养儿童乐于与老人亲近以及敬老爱老之心｡
三､台湾老年教育发展策略的启示
当前中国的老龄化社会独具特色,老龄化特征和老龄社会问题十分明显｡“在未富先老的情况下,如何使庞大的老年人群老有所养､老有所学并提高生命生活质量,是当前所要探讨的问题｡”[5]通过剖释台湾推动老年教育的发展策略,主要有以下启示｡
1.制定老年教育的国家政策
制定老年教育政策计划,走向老人教育法治建设,既是老年教育改革的国际趋势,也是老年教育发展的重要保障｡台湾老年教育的发展策略已经有着充分显现｡我国深入推进老年教育改革与发展,实现老有所教､老有所学､老有所为､老有所乐的老龄事业发展目标,可谓是鲁卫之政,亦复如是｡制定国家意义上的老年教育政策,可以参照台湾老年教育的发展愿景,即以老年人终身学习､健康快乐､自主自尊和社会参与为取向,教与养相结合,并秉持教育公平理念,凸显教育正义品质,绝对不可忽视弱势老人群体｡简言之,制定老年教育的国家政策应当坚守以人为本的社会价值理念,促进老年人积极的老龄化,达成“老年人终身而全面发展和社会可持续发展”[6]基本目的｡
2.构建老年教育的课程体系
我国老年教育事业发展速度较快,成绩斐然｡但老年教育课程体系并不完善,主要以健身娱乐活动为目的取向,课程形式单一,课程内容贫瘠｡台湾老年教育构建了形式多样与内容丰富的课程体系,并且老年教育作为全民教育已经融人到正规教育的各个阶段｡借鉴台湾老年教育的发展策略,构建完整系统的老年教育课程体系｡首先,要开展多样化的学习活动,提供多元化的教育内容,满足老年人教育的个性化需要｡其次,课程设计凸显老年人的自我实现和社会参与需求,超越单调的健身娱乐原则｡再次,课程设置突破“教育老年人”的狭隘思维,在大､中､小学中传授学生“老化知识”｡尤其是高等教育阶段,老年教育学等课程不只是成人教育研究和学习的场域,还应成为所有学生选修或必修的基本科目｡
3.发展实践层面的老年教育
台湾老年教育的发展策略已经表明:老年教育已从理念层面迈向“我们该如何做好老年教育”的实践层面,实现“已能突破传统知识的传授”｡[7]所以,不管在正式课程领域还是非正式课程领域,促成老年教育从理论说教走向实践发展,是我国老年教育能否取得实效性之关键｡发展实践层面的老年教育,不但需要广设老年教育学习场所,开发老年教育学习网络,还要发挥教育合力,注重老年教育与家庭､社区､企业､学校之间的有机结合｡从观念形态转化为实践形态的老年教育,其育人功能和社会功能可以得到最大程度的释放｡正如台湾学者朱楠贤所说的:“老年人晚年生活更有趣⋯⋯能和谐相处,减少家庭冲突⋯⋯老人的人力资源得以再运用与被开发｡”[8]
[参考文献]
[1]黄富顺.台湾成人教育实施的现况:节选自“台湾成人教育的现况与发展趋势”[J].北京成人教育,1992(11):2-14.
[2][3][4]台湾老人教育政策“白皮书”[EB/OL].http://www.edu.tw/userfiles/url/20120920154253/95.11迈向高龄社会老人教育政策白皮书.pdf,2012-09-20.
[5]岳瑛.试析中国特色老龄社会中老年教育功能的拓展[J].天津市教科院学报,2012(3):36-38.
[6]叶忠海.老年教育若干基本理论问题[J].现代远程教育研究,2013(6):11-16.
[7]周德荣.老年教育的理论与实践[D].上海:华东师范大学,2005:52.
[8]朱楠贤,等.高龄教育政策与实践[M].台北:五南图书出版有限公司,2008:4.
