阻碍河南省绿色农业发展的难题

1、绿色农业品牌少，规模小，自主可持续发展能力弱。目前，由于我国仍处于低碳经济转型时期，河南省绿色农业发展处于早期发展阶段，河南省绿色农业品牌较少，规模较小。截至2010年，河南省有27个绿色农业品牌，占我国总体的1.5％，河南省绿色农业试点单位较少，且由于分散较大，无法系统运行发展。此外，河南省在政府投资和鼓励建设中对绿色农业重视不够。在政府参与农业发展的过程中，政府没有相关的绿色农业战略规划，也没有相应的资本投入，导致河南省缺乏绿色农业产业园建设。由于工业园区相对较少，河南省农业机械的基本优势未能集群发展。受国际金融危机影响，河南省城市建设投资不足，加上市场经济恶性竞争，就业压力过大，农村农业资金在复杂环境下使用，大部分被挪用，农业发展配套设施不足，农业发展制度和管理措施不合理，绿色农业发展动力不能得到基本保障。大多数农村农业发展主要是家庭合同制度，但由于河南省农民工过多，留守人员主要是老弱群体，加上农民工素质低，对农业发展认识不足，农民工素质低，农民发展绿色农业比较效益相对下降，产量质量和收入上升，影响农民和农业企业的积极性，也影响社会资本的投资信心，降低可持续发展的动力。

2、农业基础设施建设不足。河南省农业基础设施建设帮助农业发展取得重大突破，产量飞跃，农业基础设施发挥重要作用，但农业基础设施使用寿命短，现阶段许多农业基础设施由于年久失修，出现问题，影响绿色农业的发展。河南省农业基础设施不足的主要表现是：一是农业资源利用与环境保护的关系在基础层面尚未得到正确认识。农民认为，农业发展的目标是追求经济价值。在农民看来，环境保护不是一个亟待解决的问题，农民愿意为了追求农业发展而牺牲环境保护。二是河南省农业发展存在掠夺性商业模式，导致农产品科技含量低、产品加工简单、企业效益低、农民收入低、生活负担大。第三，政府地方财政投资农业基础设施建设资金太少，企业效率低，企业或个人难以获得政府以外的投资金额，缺乏投资渠道导致企业和农民个人不愿投资基础设施建设，基础设施建设长期失修和老化导致农产品质量下降，形成恶性循环。四是河南省水利建设政府投资和速度缓慢，农田水利基础设施建设薄弱，部分排水河淤积严重，引水困难，内河常年不浅，淤泥沉积，提高河床，减少单位立方米水流，大部分农业泵、闸门、阀门、桥梁设施不能配套施工，导致灌溉动力不足，维护问题严重。

3、绿色农业社会化服务体系不完善。河南省是中国农业大省，是中部四大经济区之一。种植面积可达726.3万平方公里。种植面积过大导致农业结构不稳定。河南省主要产粮、棉、油，占我国总产量的40%％-50％，虽然河南省大部分农民产量上升，但收入并没有上升，大部分农民在经济作物、畜牧业、水产渔业、林业等方面的收入相对较少。河南省绿色农业发展缺乏完善的社会服务体系，主要表现为：一是我国大面积粮食、棉、油产品过剩，缺乏社会指导和有组织的农产品对接贸易展览，无法获得准确的市场机会，出口问题，主要问题是农产品质量和附加值不符合国际标准，出口贸易面临绿色贸易壁垒。其次，农业集体经济组织和合作经济组织规模相对较小，区域或国家功能相对较弱，农业发展目的组织能力较低，导致农业主导产品不适应新阶段的市场需求。三是农民生产经营缺乏社会管理指导，在绿色农业发展理念、方法、管理措施、人员素质、市场方向等方面缺乏指导，在绿色农业生产、生产、产后迫切需要社会服务体系指导，实现河南省绿色农业的可持续发展。