面对工业转型的新常态，农业和农村经济面临着许多不确定性，农民需要解决的问题并不容易。为了实现粮食产品的有效供应，促进农民收入的稳定增长，加快农村劳动力的解放和转移，扩大国内农产品的需求，必须尽快运用工业理念，跳出“农业抓农业”的固有圈子，采取城乡协调、工农互动的新途径。

一、农业农村经济发展现状

在党中央和国家的领导下，广大农民享受到了越来越多的利益和帮助，但在新农村建设中仍存在诸多问题。比如农民增收压力很大，目前农产品市场价格长期处于低迷状态，农作物成本与销售价格不成正比，农民增收空间小。此外，现代农业机械投放不到位，农民综合生产能力无法提高。良种推广、基础设施、沼气建设等项目不到位。此外，农村水电等基础设施不完善，财政金融、生育保障、教育体系等指导不足，建设不足，供给不足，对标准化经营体系认识不高，利益趋势容易淡化对农村集体的责任感和荣誉感。要有效改变农村发展现状，就要创新经济发展思路，以充足的资金为保障，不断壮大农村集体。

二、农业农村经济发展创新思路

（1）农村工业项目化经营采用现代化、工业化、机械化的生产营销理念，是扩大农业农村经济的必由之路。要不断推进工业项目化运作，加快工业进入农业领域，扩大优质农产品生产规模，提高市场份额，促进产品深加工，增强城镇对农村经济的辐射带动作用，更好地转化农村独特优势，实现农村与城镇同步建设。借助城市人才、技术、材料、机械等生产要素，加快城乡一体化建设，推进农村生产现代化进程。在市场经济体系的基础上，将农业与第二、第三产业联系起来，无论是理论还是实践，都要从主体的确定到招商引资，从机制的建立到项目的管理，从外部影响到品牌的确定，提前进行项目化运作，规范发展。对于资源型经济不发达的农村地区，要密切围绕特色农产品和丰富资源，精心培育整理绿色生态产品，不断推出一批有吸引力的好产业、好项目，积极吸收外商投资，振兴民间资产。加大大规模种植养殖、精细化产品加工、有序化产品运输、销售等技术推广力度，建设大型基地，做好企业建设，拉长产业链，做好综合经营模式，借助外力提高农产品竞争力，将资源优势转化为经济发展动力，实现农业效率、农民收入和农村稳定。

（2）农村产业化经营以科学理念发展农业经济，以农产品生产、加工、销售为有机整体。要合理利用国家对农村农业的政策补贴，实现合理增值。以规模化、组织化为重要手段，围绕内外市场需求，引进高新技术，大力建立农产品精细化加工龙头企业，建立基地，振兴农产品流通，全面推进农村产业化。要立足“精”，提高农副产品加工水平，落实能带动一方经济增长的龙头企业，如果品、畜牧业、药材等，提高科技附加值。支持驱动能力强的企业，收集产品的储存、运输、销售和开发，走出高质量专业的发展道路。以“优秀”为基础，建设高产优质绿色产品基地，以市场为导向，积极引进绿色新品种，扩大生产规模，控制生产成本，为农村农民推出多个品牌。以“连接”为基础，做好生产销售、贸易工农一体化，通过农业部门、技术推广部门、专业协会等载体扩大融资渠道，探索示范推广、产业驱动产品商业模式，创新“双赢”机制，促进企业与农民建立长期稳定的合作关系和技术服务体系，实现风险共享、利益共享。

（3）丰富农业农村经济发展服务模式，需要多方努力协调合作。随着市场化步伐的加快，农业产业越来越依赖服务业。要做好农村发展工作，必须建立全方位、多层次的服务体系，提高农民的组织和科技水平。一是搭建网络培训平台，加快教育基地建设，积极组织基层党员培训活动，以科技富民的理念与高校、科研机构合作，建立稳定的信息服务体系，为农民提供专业的培训服务。在批发市场、生产基地、龙头企业之间建立信息终端，加快农产品进入市场信息收集和反馈，开展网上订单、网上销售等现代农产品流通业务，扩大供销渠道，让农民销售优质高产品，取得良好的经济效益。坚持民营、民营管理、民营收入的农村发展原则，以企业+农业的形式建立新的农村合作经济组织，拓宽市场，降低新农村农业经济发展的市场风险。

三、结论

中国各部门要不断整合农村现有资源，以农业、农村、农民为根本目标，继续推进农村经济建设项目富民、健康、生态，促进农村产业可持续发展，努力增加农民收入。