完善全膜双垄沟技术，推进定西市定向扶贫建议

1.加大农民购买地膜和农机补贴力度

要充分利用政府融资，整合资金资源，增加补贴资金，努力将全膜双垄沟技术所需的全膜纳入国家补贴范围。同时，要全面落实粮食直接补贴、良种补贴、农资综合补贴等惠农政策。

2.加强农田基础设施建设，提高机械化作业水平

要进一步加强农田基础设施建设投资，实现小块土地合并，使土地更大、更平坦、更宽，便于机械化作业。同时，要全力落实农机购置补贴政策，不断扩大农机在全膜双垄沟技术推广中的应用范围，提高机械化工作水平。

3.建立“政府”+技术+“全膜双垄沟技术推广长效机制”

农业受自然和市场的双重约束，本质上是一个弱势产业，农民是一个弱势群体。促进农业科技进步的一个重要方面是以政府为主导，建立和完善农业技术推广的长期机制，将政府领导与典型示范有机结合。政府部门主要负责推广区域的实施和示范补贴；技术部门主要负责推广过程中的技术培训、宣传和指导；农民作为生产主体，主要负责生产过程的全面实施。通过层层实施，不断提高全膜双垄沟技术推广效率。

4.加强残膜回收利用，加强作物秸秆综合利用

建立塑料薄膜“以旧换新”的交换机制，逐步形成利用、回收、加工、再利用的良性循环机制。同时，重点培育后续产业，充分利用玉米秸秆，积极发展以饲养为主的食品畜牧业，促进农村沼气发展，形成“种植玉米秸秆畜牧业发展沼气沼气液回收田间促进种植”的循环农业模式。

5.技术推广部门工作经费

为确保全膜双垄沟技术及其配套技术随地膜补贴直接到户，到田间，每个村都有一名技术员，每个家庭都有一个经过培训的理解者，确保大面积技术推广不走样，不断研发，创新丰富技术体系，建议各级财政每年给予技术推广部门一定的工作经费支持。