任何国家要想实现长远发展,都必须建立稳定完善的农业发展体系,农业发展体系的建设得到基层农业技术推广体系建设的支持[1]。目前,加快社会主义新农村建设的发展步伐正在逐步加快。党中央多次明确提出要加强农业服务体系和农业科技推广体系建设,强化发展主动性,把推进基层农业技术体系建设作为农村发展的重点,积极扩大产业生产发展的影响力,明确基层农业技术推广体系建设思路。
一是明确工作目标和思路
当前农业技术推广应以现代农业发展为主要目标和前提,以基层农业技术推广体系建设为关键内容,掌握以下相关发展情况:第一,明确服务职能范围;二,确定基本财务供应保障方式;三,顺利处理基层管理体系;四,积极建设专业基层推广人才队伍;五,逐步扩大农业技术服务半径;六,积极发展多元化服务对象;七,认识到当前运行机制不完善、不明显的现状;八,需要面对农业发展资源短缺;九,提高当前农产品竞争力;十,农产品食品安全问题迫在眉睫,亟待解决。
二是推进基层农业技术体系建设
基层农业技术推广体系建设将长期对农业发展产生深远影响。根据中央有关法律法规的要求,各地方和部门可以从以下几个方面开展这项工作:一是充分落实政策,加强基础设施建设,加强宣传,加强农业技术推广中的公益性建设和惠及农民的各项政策落实,使农业发展符合现代农业发展的要求;二是加强财政保障,切实加强财政部门对基层农业技术推广体系建设的财政支持和投入,从根本上解决工作人员的后顾之忧,确保农民技能和推广人员知识更新培训的专项费用支持,争取农业技术推广取得应有的成效。
三、建立农业技术推广体系
建立现代农业推广体系可以从以下几个方面入手。一是积极推进创新理念,从以下几个方面入手。“服务农户”理念代替“服务政府”传统观念是提高农产品质量和竞争力,提高农民素质,积极促进农民和农业企业建立农业技术推广体系[3],积极扩大农业技术推广的范围和内涵,应用“农业推广”的措施代替“农业技术”第三,积极建立适应现代农业技术推广的服务模式,大大促进当前农业技术推广体系的建立。
四、创新运行管理机制
随着基层农业技术的推广和推广机构的不断建设和发展,应完善和创新运行机制,不断提高农业技术推广体系的公益性质,振兴农业技术服务的活力,可采取以下措施:一是积极建立完善的基层农业技术推广体系,根据当地农业发展情况制定岗位职责,明确工作任务和目标;二是不断完善工作制度,如实施村联户制度,按时召开例会,记录工作日志和档案管理;三是建立完善的人事工作管理制度,如建立完善的培训制度、考勤制度、考核方法和竞争方法,提高农业技术推广人员的积极性;四是建立完善的农业技术推广合作机制,有效提高农业推广合作机制的多样性;五是建立农业技术推广需求反馈制度。目前,农村人口外流严重,从事农业劳动的农村成员主要是妇女、儿童、老年人、疾病和弱者,因此许多农民没有积极反映农业技术的推广。在基层农业技术推广工作中,推广机构只有与农业经营者建立积极的互动和反馈机制,才能有效提高农业技术的推广力量。
五、促进农业技术推广体系和谐发展
加强基层农业技术推广体系改革,倡导农业推广技术体系的和谐发展,不仅对农业进步产生深远影响,而且建立基层农业技术推广人员的主要发展方向,采取以下相关措施:一是积极坚持农业技术推广体系建设的和谐发展目标,为农业稳定发展奠定良好的发展基础,支持农业现代科技,积极推进社会主义新农村建设[4];二是积极建立农业推广机构与服务对象之间的和谐关系,为良好的服务工作创造积极的氛围和环境;三是促进基层各级农业技术推广机构建立和谐工作关系,通过资源共享有效促进农业技术推广的共同进步和发展。
六,结语
总之,农业发展是经济发展的基础。只有高度重视基层农业技术推广体系的建设,才能为农业发展补充动力,为社会主义新农村建设带来新的活力,最终有效推动各行业经济发展循环,有效提高人民生活质量和水平。