农业是安全世界的产业,是国民经济发展的基础。农业的可持续发展取决于资本投资、人才、科技进步和普及。分析认为,充分利用自然资源,充分发挥现有设施的作用,增加投资,建立激励机制,对加快农业科学推广步伐,促进我县农业发展具有重要作用。
1障碍因素
1.1自然环境因素
一是耕地环境差异较大。彝良地处昭通中部,是典型的山区农业县,海拔520-2780米,沟壑纵横。耕地以缓坡为主,25度以上的坡耕地占总耕地面积的40%左右,10-25度的坡耕地占30%,5-10度的耕地占13%,农业经营困难。长期以来,除了少量高山平坝地可以使用简单的机械作业外,大部分都是靠人或畜力耕种,耕种难度较大。二是气候因素复杂。我县一直属于亚热带季风气候。由于地形起伏大,海拔差异大,南北干湿气候明显。南部温度高,雨量少,日照多,北部日照少,降雨多;雨季分明;河谷四季分明;立体气候突出,垂直变化大;具有河谷中亚热带气候区、低二半山中温带气候区、高二半山中温带气候区、高寒山北温带气候区等气候类型特点。它给作物的品种布局、结构调整和技术指导带来了很大的困难。一个乡(镇)有多种气候类型,需要多种技术或品种来满足需求。三是自然灾害频发。我县自然灾害主要包括干旱、低温和洪涝灾害,但影响较大、较深的是两端的低温、冷涝、南矮二半山以下的春旱和部分地区的冰雹。我县自然条件和气候复杂,以山区为主。由于群众基础条件差,文化落后,作物病虫害难以防治,防治技术难以推广。新农药、新防治技术方法难以推广,造成生产损失。
1.2社会、经济因素的影响
技术推广的对象是农民,但由于交通不便、信息闭塞、农民文化素质低、文盲半文盲比例高、接受能力差、接受能力和操作技能长期受传统种植方法影响,耕作管理相对广泛,难以接受新的栽培技术措施和产业结构调整,虽然有些农民接受,但难以巩固,需要推广同一项目或技术,巩固率低。长期以来,我县农民以种养业为主,群众耕作广泛,经济来源单一,经济收入低,无法承担新技术、新品种的投资需求,导致技术推广配套到位率差。影响技术推广的效益发挥和巩固,技术效益不足,进而影响技术再推广和技术深化。自家庭联产承包实施以来,土地分散经营,农民自我意识过强,部分农民自行动,影响了大面积技术措施的推广过程。在农产品转化增值方面,由于第二、三产业不发达、加工滞后、出口困难,部分农产品增产不增收,影响了新技术的进一步推广应用。
1.3推广服务体系不健全
一是乡级农科站推广资金少,推广人员从事专业工作时间少,乡级农科人员下乡补贴不能保障,试验示范资金少;二是对农业生产高新技术项目缺乏持续保护补贴;三是业务管理体系不完善。
1.4投资因素的影响
新技术、新成果的推广应用需要必要的资金保障。但由于我县属于国家级贫困县,财政紧张,由于经济来源单一,推广主体无法承担新技术、新项目、新培训所需的资金投入,各种新技术措施推广缓慢。
1.5种植业结构不合理
一是粮食经济比例不合理,重粮轻经思想在群众中普遍存在,难以推广经济作物种植和技术。新技术、新方法、新成果、新品种在经济作物中推广缓慢,推广质量差,新旧技术更换缓慢,无法满足市场变化的需要。二是同一作物品种搭配不合理,优质优良品种推广进展缓慢。粮食作物品种主要为人畜共物品种多为本地品种,质量差、产量低、经济效益差。近年来,通过政府部门、县、乡技术部门的努力,经济作物品种逐步完善。