农业政策性金融创新在连云港发展

根据以上分析，我们可以看到，连云港发展农业政策性金融的发展存在一定的局限性。然而，不可否认的是，农业政策性金融在促进农业现代化进程中发挥了重要作用，其他金融机构难以取代。因此，解决农业政策性金融问题迫在眉睫。农业政策性金融创新已经成为解决这一问题的突破口。

(一)创新农业发展银行。

作为农业政策性金融主体，农业发展银行在连云港发展中发挥着至关重要的作用。农业发展银行各方面的创新，将有利于促进连云港地区农业政策性金融的又好又快发展，促进该地区农业的快速发展。其具体创新措施如下。首先，完善相关法律法规。农业发展银行改革的基本目标是支持社会主义新农村建设，为三农提供金融服务，引导资金回流到农村，促进农村经济发展。为此，制定一套实现政策性金融和商业性金融协调发展的金融法律法规，弥补农业发展银行法律的不足，尤为重要。第二，丰富资金来源渠道。为改变连云港地区农业发展银行单一资金来源渠道的现状，应积极借鉴国外先进经验，可通过以下几个方面进行改进。首先，加大农业发行国家政府保证的金融债券。有国家政府保证的金融债券，风险较低，回报相对较高，可以吸引一些风险回避者投资。第二，促进农业发展银行与邮政储蓄银行、社会保障机构等的合作，为农业发展银行提供稳定的资金来源，降低农业发展银行的融资成本。第三，扩大存款范围，放宽农业发展银行吸收客户存款的条件和限制，广泛吸收社会各界资金。因此，农业发展银行有很好的资本基础，为连云港地区的农业提供资本保障，促进该地区农业的稳定发展。第三，扩大业务范围。连云港积极响应国家建设新农村的号召。基于其基本业务，进一步开展各种新业务，扩大业务范围。农业业务范围应扩大到农产品流通、农村扶贫、农业贷款担保、农民保险等农业生产的各个方面。此外，农业发展银行还应更加重视农村科学、教育、文化、卫生、农村中小企业生产经营等方面的财务需求。只要与农业相关的项目，农业发展银行就可以为其提供融资服务。第四，加强风险管理。随着农业发展银行业务范围的扩大，其风险也在增加。要完善信用风险防范机制，严格控制风险，有效规避风险，最大限度地降低风险，确保农业发展银行的财产安全，促进连云港农业和农村经济的发展。第五，深入基层。农业、农村地区和农民作为农业发展银行的主要服务对象，应深入农民，普及农业发展银行对农业、农村地区的金融服务信息，使农业、农村地区和农民能够充分享受农业发展银行带来的金融服务，明确农业、农村地区和农民的需求，使农业发展银行提供更符合其金融服务的金融服务，充分发挥农业发展银行的价值，使农业发展银行成为支持新农村建设的银行。

(二)制度创新。

做为农业政策性金融机构，农业发展银行做为农业政策性金融机构，其承担的业务流程较多，并未依据不一样的业务流程本质创建别的职责农业政策性金融机构。连云港地区应依据本地区的具体情况，在吸取国外先进机构创新经验的基本上，创建合适本地区农业政策性金融发展的组织。连云港地区应依据本地区的具体情况，创建合适本地区农业政策性金融发展的组织。连云港地区应依据国外的工作经验，能够创建农户家政局、商品信贷公司。这两个农业信贷组织能够由政府部门或社会发展筹集资金创建，但需由政府部门统一管理方法管理。依据连云港地区的地区特点，以便使政府部门少干预其具体业务流程，能够创建农业和农业合作社银行。该组织确保政府部门对农业政策性金融机构的适度干预和操纵，有益于推动农业农村经济发展趋势持续、平稳、身心健康、协调一致。

(三)形式创新。

依据有关农业政策性金融的发展趋势工作经验可知，农业政策性金融有贷款、保险、担保等各种各样方式。但现阶段连云港地区的农业政策性金融体系但局限于农业政策性贷款，农业政策性保险、担保和资助并沒有与农业生产状况对应的发展趋势，发展速度相对性慢。1.农业政策性保险创新针对连云港地区的农业政策性保险的供货与要求不够的状况，从政府部门和保险企业2个视角来讨论农业政策性保险的创新措施。在农业政策保险供货不够的状况下，保险企业能够根据提升合理供货来推动农业政策保险的发展趋势。另外，政府部门理应积极主动协助保险企业处理成本费高的保险业务难点。增加对农业政策保险要求不够的适度。一方面，政府部门能够适度提高农民的收入，进而提升农业政策保险的要求。另一方面，政府部门能够充足农户和保险企业中介公司，协助农户出示担保。2.农业政策性保障创新在促进连云港地区农业政策性金融发展过程中，农业政策性保障具有一定的积极作用。具体措施如下：扩大保障资金规模，提高保障能力，分析农业政策保障服务对象的风险不确定性，采取有效措施降低风险。同时，连云港地区应加强农业保障服务对象的基本条件培训，各县政府应加大对农业政策保障的支持力度，增加保障风险基金，风险补偿机制等。农业政策补贴创新可以从以下几个方面进行创新。一方面，制定切实可行的农业补贴法律法规，为连云港地区农业经济发展提供了有效的法律保障，也促进了连云港地区农业政策金融的发展。另一方面，增加直接补贴。在财政资金不足的情况下，我们将加强对连云港地区重点领域的补贴，通过直接补贴促进农产品种类，增加对环境和农具的相关补贴，促进农业可持续发展和协调发展。同时，我们将增加对主要生产区域和大型种植者的补贴，加强对粮食农民的直接补贴，扩大补贴的规模和范围，促进连云港农业的快速发展。

农业政策性金融服务项目做为整个农村金融服务体系的关键构成部分，在连云港的发展趋势全过程中，充分发挥着不可估量的功效。但另外，伴随着海岸发展过程的深层次推动，农业政策性金融服务难题持续出現，这将为农业政策性金融服务工作产生新的挑戰。根据对连云港地区农业发展发展趋势中存有的局限开展剖析，进而对连云港发展全过程中农业政策性金融服务项目存有的局限性拥有更深的了解，为此明确提出合适连云港地区的创新性提议，即连云港地区能够创新农业发展资金来源渠道、经营范围及金融产品、风险防治工作能力、创新农业政策性金融机构、政策性保险、担保及补贴等。根据之上创新农业政策性金融服务的实际措施，将合理地推动连云港地区的农业政策性金融服务发展趋势，从而推动连云港经济服务项目的跨越式发展趋势。