绿道旅游存在的问题
由于我国绿道建设起步较晚,经验不足,依托绿道建设发展起来的新兴绿道旅游在发展过程中必然存在诸多问题。
1.绿道旅游潜在价值挖掘不深,旅游消费不足
据相关学者实地调查,我国绿道旅游价值较低,主要表现为农舍游客消费水平较低,部分游客甚至自带食物;游客平均在绿道停留时间为3~4h,过夜游客较少,导致绿道沿线农家酒店住宿收入低;游客对当地旅游纪念品的青睐较差,大多购买附加值较低的农产品。绿道旅游发展的主要目的之一是通过刺激城市游客消费,增加周边农民收入,改善农村生活条件,共享社会发展成果,有效促进城乡经济互动和新农村建设。绿道旅游消费不足,无疑会降低农民参与旅游活动的积极性,也会影响游客的休闲体验。因此,对绿道旅游潜在价值的深入挖掘亟待解决。
2.绿道旅游产品开发不够,体验项目单调
绿道旅游消费不足的原因在很大程度上与绿道旅游产品和服务项目开发不足有关。城市居民来到绿道休闲。除了观光和健身,他们还需要体验丰富多彩的乡村生活兴趣。他们总是对体验式户外项目保持很高的热度。除了简单的自行车旅游活动和观光活动,如野外烧烤、钓鱼活动、农物采摘、农田耕作、动物养殖、滑雪、高空弹跳蹦极、三角滑翔翼、高山滑草等活动都是游客渴望体验的项目,也让老年人回忆起童年乡村辛勤劳动的酸甜味道,满足现代年轻人对乡村生活的好奇心和新鲜感。绿道旅游产品的深入开发,以其广泛的参与、强烈的体验和休闲品味,满足了城市游客多样化的需求。
3.绿道旅游营销宣传广度不好,品牌效应不响
虽然绿道旅游在中国部分省市如火如荼,但广东省不仅出台了具有示范意义的《珠三角绿道网总体规划纲要》、《广东省省绿道建设指引》等政策制定了2011年~2015年全省绿道网建设总体规划。广东绿道网也向外界展示了广东省绿道建设的成就,绿道旅游风尚十分盛行。四川省在绿道旅游开发和宣传方面也不逊色。四川省通过举办各种独特的旅游活动,大力推广绿道低碳旅游,推出了这一低碳、环保、健康的绿色品牌。然而,我们也必须看到,绿道旅游仍在少数省市迅速发展,关于绿道旅游的有针对性宣传和推广的营销网络平台屈指可数。虽然绿道观念近年来受到中央和地方政府的重视,提出发展生态文明绿色旅游,但绿道旅游这种新兴的特色旅游方式仍未家喻户晓,成为人们休闲娱乐的最佳选择。绿道旅游这一生态品牌的建设必将依靠高水平、高质量的营销宣传。这是现阶段的弱点,也是发力点。
4.绿道旅游基础设施不完善,安全保障薄弱
目前很多绿道旅游点都配备了相应的基础服务设施,如停车场、排水、废水处理、医疗、能源、环保、路灯、电信、卫生间、健身设施、商店、租车点等。但很多绿道仍存在危险警示标志不清、路标不清、文体健身服务设施不齐全、游客受损救援系统不完善、绿道咨询服务不到位等问题。
5.绿道旅游标准化管理水平不高,服务质量参差不齐
目前,绿道管理中存在的问题主要集中在三个方面:一是自行车交接问题。由于许多绿道实施属地建设和管理,不同业务实体之间没有合作经营,业务实体之间的“无缝交接”尚未形成,给游客租赁和归还自行车带来了很多麻烦。二是经营主体之间的无序恶性竞争。无论是自行车租赁经营主体还是餐厅经营主体,由于农民意识强,只关注当地利益,忽视整体利益,使部门农民低价竞争,不能为游客提供良好的安全旅游设备,如一些摊贩劣质,欺骗游客;餐厅没有健康安全保障和监督。农民素质低、经营不规范、价格不规范、服务质量差严重降低了游客满意度。三是后续监管问题。后续监管包括绿道绿廊系统、慢行道、识别系统、环境卫生维护、通信系统、咨询、救援、保安服务等。部门和地区专门成立了绿道管理委员会,对绿道进行监督,但绿道管理的详细规章制度仍需进一步完善。此外,制定有效的地方群众监督机制也非常重要。
6.绿道因地制宜建设观念不强,缺乏自身特色
在绿道规划建设方面,广东、四川、海南做得比较到位,根据自身独特的自然资源和文化资源,因地制宜地规划开发。比如四川崇州绿道不仅有西江河主导的水绿道系统,还有现代农业和乡村城市绿道环、古镇风情绿道环、山地慢行系统绿道环;广东省深圳市“四横八环”绿道网络系统。海南省文昌市依托八门湾“海、河、港、湾、林”的自然资源和“侨乡风情”的文化旅游资源,以及具有规划设计特色的八门湾绿道。但就国家绿道建设而言,部分地区存在盲目跟风、不注重规划、个性特色不突出的弱点。在旅游产品设计上,未能充分挖掘当地民俗风情的独特价值,未能有效利用文化旅游产品具有宣传旅游目的地品牌形象的价值。