城镇规划过程中应注意的问题

目前，我国正处于城市化的关键时期，建设成为设施完善、管理方便、环境优美的现代化城镇是城市规划建设的主要任务。城市建设和发展应根据城市总体规划，逐步实施，注重城市规划、建设和管理，正确处理局部和整体、近期建设和愿景发展、城市建设和保护耕地、经济建设和环境保护，充分发挥城市规划对城市土地和空间资源的监管作用，促进城市经济和社会协调发展。

1、严格控制城市规模

“人多地少”是我国的基本国情。因此，节约和合理利用土地和空间资源是我国城市规划的基本原则。其基本任务是统筹安排各类城市土地和空间资源，合理部署各项建设，实现经济社会可持续发展。城市规划要体现应有的完整性和战略性，重点加强和完善城市基础设施，促进经济、社会、环境效益的统一，以满足经济社会发展的需要。我国人多地少，耕地资源匮乏，可开发利用耕地储备不足，要求在城市规划建设中首先确定城市总体发展目标、方向和规模，严格控制大城镇规模，合理发展中小城镇，不断提高规划设计和建设管理水平，做好近期建设规划与长期总体规划的关系，城市总体规划要与土地利用总体规划相协调，切实保护和节约土地资源。

2、确保城市规划的实施

中国是一个合法的国家。因此，要实施城市总体规划，必须充分认识法律在城市规划中的重要性，有效维护规划的合法性。在城市规划法的指导下，城市规划是城市建设和发展的蓝图，是建设和管理的基本基础，是城市空间资源的监管，指导城乡发展建设，维护社会公平，保护公共安全和公共利益的重要公共政策，城市建设活动必须以城市规划为指导，不能超越规划。有效加强城市规划的集中统一管理，落实规划管理部门和业务主管部门共同组织编制的各类专业规划制度，重视土地利用总体规划与城市总体规划的联系。

3、旧城改造保持民族特色

中国是一个古老的国家，中国的大部分城镇都有着深厚的历史背景和丰富的文化景观。建筑和城镇的价值是文化的积淀和前瞻性的眼光。冷静、内敛、持久的品位是中华民族的性格。城市景观由建筑物、构筑物、城市街道、广场空间、园林绿化等多种因素组成。纵观中国各大城镇的城市景观，北京的紫禁城、开封的龙亭、西安的大雁塔、拉萨的布达拉宫都体现了中华民族灿烂的文化和深厚的历史。如何在旧城改造中保持历史的完整性，既要充分利用现有空间，又不能破坏城镇本身的景观，同时也要尽量照顾老城区的发展，这是一个关键问题。忽视中国民族文化传统，忽视城镇所在地区的历史文脉。因此，城镇越来越缺乏人性魅力，也加速了中国城镇和建筑传统的消亡。盲目复古，只会使中国建筑裹足不前，沉重而灰暗，失去活力。如何在中国建筑中注入时代生命，用最新的工艺材料和技术建设新的中国城镇，是城市规划者和建设者面临的问题。日本和中国一样，有着悠久的建筑文化历史和成熟的传统建筑风格。然而，日本形成了现代日本建筑风格和现代日本民居风格，而中国民族文化的建筑载体仍然是传统的建筑形式。

4、有效解决征地拆迁中的问题

拆迁中的问题主要是建设项目往往没有安排拆迁所需的资金和材料。另外，动员工作难做，搬迁施工前需要建好拆迁房。征地困难的主要原因是随着城市规模的扩大，郊区大量土地被征用，征地不能解决会员的生活和生产问题。因此，征地费时费力，有的不得不被迫放弃建设安排，甚至拖延几年。因此，由于征地拆迁工作难以完成，最终选点往往不是按计划进行，而是服从征地或拆迁工作的难度，不仅拖累了基础设施建设的后腿，而且由于施工分布不合理造成了大量的浪费。为了解决征地困难的问题，多年来，我们进行了各种尝试，思考了许多征地后成员的生活方式，安排临时工和合同工，成立郊区劳动服务旅，粮食队改为蔬菜队等。因为经营企业，首先存在生产、供应、销售综合平衡的问题，砖、酒店的社会需求也有一定的限度，做得更饱和。这使得基础设施征地的道路越来越窄，征地工作越来越困难，一些团队甚至拒绝讨论。为了确保建设项目及时启动，确保城市建设按计划进行，同时为了有效解决征地后会员的生活出路问题，我们认为应从政策上解决征地困难，面对现实，不避免矛盾，区分不同情况，采取多种方法，妥善安置。

结束语

城市规划是国民经济建设的重要组成部分，也是稳步实施城市化建设的前提和保障。小城镇规划包括区域城镇体系规划和小城镇建设规划。小城镇体系规划决定了一个地区小城镇的布局、结构和基本数量，应满足一定区域经济社会发展的总体需要。因此，小城镇建设必须有科学、高质量的规划，规划目标明确，规划审批笔，规划管理口，只有这样才能塑造不同的小城镇风格。