1保定市新能源产业发展的制约因素

保定市新能源产业虽然在低碳经济背景下发展较大，但仍存在诸多制约因素。

1.1.产业结构不合理，新能源产业发展相对缓慢

从保定的产业结构来看，第二产业的比重相对较高，第二产业的发展相对落后，导致保定的经济发展长期以来以重化工为主，限制了新能源产业的发展。因此，保定仍处于工业化加速阶段，产业结构和经济结构需要进一步优化。

1.2.能源结构不合理，新能源比例相对较低

保定市新能源资源本身较少。长期以来，经济消耗主要是传统化石能源。煤炭占保定整个能源消耗结构的76%。这种能源结构使能源需求与能源约束之间的矛盾日益严重。

1.资金和技术障碍使新能源产业发展相对缓慢

与其他行业不同，新能源产业非常依赖政府资金和政策支持，其自身竞争力往往难以承受市场考验，经济压力使政府补贴不能长期进行。一些经济学家批评说，“现在没有一家新能源企业可以没有补贴就生存下来，这样的行业不可能成为主流。”此外，为了使用新能源、汽车、供暖、电力设备等。从保定的实际情况来看，新能源产业的投资主体相对单一，大多依靠政府投资，风险投资严重不足；新能源产业的起步和发展一般主要是中小企业，在获得银行贷款和融资方面相对较弱。此外，保定高新区新能源企业众多，但持续创新能力不是很强。新能源和新能源设备产业的整体研发能力与发达国家仍存在较大差距，影响市场竞争力。

保定市新能源发展对策建议

2.1.调整能源结构，提高能源利用率

在“京津冀经济圈”的地理优势下，虽然保定新能源产业的发展取得了初步成效，但仍需进一步大力推进产业结构和能源结构的调整，提高能源利用效率，改变经济发展模式，促进国民经济的可持续发展。政府应加强政策支持，优先考虑符合河北省重点产业支持项目和重点建设条件的新能源产业项目，享受既定优惠政策。

2.2.加强人才培养，实现产学研一站式发展

新能源产业的发展必须以核心技术为支撑，加强高端人才的培养和引进，在研发环节占据高端核心技术，实现产学研一站式发展。形成以新能源企业为主体的高水平研发体系，建立自主创新高地。

2.3培育龙头企业集团，全面推动新能源产业发展

在全国推广新能源产业的一个更有效的策略是创造龙头企业推动新能源产业发展的模式。保定新能源产业的成功发展为我国新能源产业的发展提供了良好的参考。通过交流，相互学习管理经验，企业可以普遍推广自主创新技术，为新能源产业的发展开辟捷径。