美国农业经济贸易的发展趋势。
1.保护农产品价格优势。
在价格方面,美国农产品主要通过巨额补贴来保证价格优势。美国作为出口大国和消费大国,为了保证自身国家的竞争优势,将在过去十年中不断增加农业财政支出补贴。这种方式不仅违反了世贸组织的相关规定,而且造成了极其严重的后果,形成了贸易扭曲效应。在美国最新法案中,没有采取相应措施或取消相关规定,而是不断增加国内支持政策。即使在2013年,补贴方式被改为保险方式,也只是形式上的变化,没有本质上的变化。这只是为了以另一种方式实现政府支持的目的。因此,在这一规定中,美国至少不会在短时间内取消国内支持政策,因为美国政府将无法接受降低其国内农产品的竞争力。
2.调整关税税率。
近十年来,美国在农产品关税税率方面长期保持在较高水平。从美国关税配额等政策法规可以看出,美国在这方面打算限制农产品进口的数量,目的是保护自己当地的农业企业,在国际上保持一定的竞争力,另一方面也是为了削弱出口国农产品的价格优势。虽然美国是一个技术密集型国家,但就农产品生产而言,大多数都是劳动密集型国家。从这些因素可以看出,美国永远不会放宽某些类型或某些类型的农产品的相关政策。为了防止出口对象国对美国自身国内农产品市场产生严重影响,将进行更严格的政策控制。因此,美国未来的关税税率将长期保持在较高水平,但不会降低当前水平。
3.通关壁垒。
在美国农产品进口方面,海关制定了一些措施,即增加海关使用费,增加了相应的通关时间,审查反恐安全检查和自动扣留机制。由此可见,美国对这些通关规定的调整和增加在很大程度上对其他国家进口农产品进行了强制性限制,这也是美国对出口国农产品进入美国市场的重要限制。就农产品本身而言,与工业产品相比,其储存周期相对较短,容易变质腐烂。对于保鲜要求高的农产品,无疑会给出口国增加沉重负担。这方面确实是通关壁垒的重要影响。此外,就食品卫生、农产品反恐和安全问题而言,考虑到这一需要,美国在农产品通关方面不会放松,未来通关壁垒将保持不变。因此,在未来的发展过程中,美国对农产品出口国会提出了更高的要求,特别是在农产品储存、出口国企业经营管理和农产品安全方面。
4.技术壁垒。
首先,在提高进口农产品安全指标和技术门槛方面,基于这一技术壁垒,是美国人民的有力保障措施,不仅有利于安全保障,而且有利于进口农产品的生产标准化,在一定程度上保障了美国人民的健康权益。其次,在长期的检测过程和较高的通关标准方面,出口国农产品的运营成本较高。利用这一技术壁垒,提高准入门槛,可以限制其他国家农产品的出口,并将其拒之门外。近年来,从美国农产品通关检测规定的情况可以看出,美国对农产品生产场地的重视程度不断加深,这表明美国政府更愿意进口某一国家或其他国家的特定农产品。因此,当其他国家想要打开美国农产品市场的大门时,必然会面临阻碍。此外,在美国高标准、长期通关检疫检测过程中,进口农产品的优势将被充分抵消。因此,美国未来应该有更严格的技术壁垒。
综上所述,在未来美国农业经济贸易发展方面,为了优先保证自身农产品的价格优势,短期内不会降低关税税率,只会维持现状,甚至可能在未来进一步提高关税,通关壁垒和技术壁垒将更加严格。面对这种情况,考虑到中国的产业保护和未来经济全球化的发展,美国应采取坚决、强硬的态度抵制违反世贸组织的贸易相关政策,调整中国农业产业结构,加快农业产业升级,提高农产品质量、特点和安全,努力突破贸易壁垒,进一步扩大中国农产品出口的可选范围。