打造中国经济升级版的路径选择。
(1)加快转型模式,调整结构步伐,为中国经济升级版奠定坚实基础。
转变模式和结构调整是两个既相互关联又不同的概念。转变模式,即经济发展模式的转变,是指经济发展模式的转变,包括产业结构优化升级,促进合理公平的收入分配,提高生活水平和生活质量,保护和改善生态环境,节约能源和资源。调整结构,即调整经济结构,是通过调整国民经济各部分的地位和相互比例关系,使其更加合理、先进,适应和促进生产力的发展。总理强调:调整经济结构是改变发展模式的重要组成部分,对加快经济发展模式的转变具有决定性意义。这充分说明了两者之间的关系,即转变模式是中国经济现阶段的战略和要求,调整结构是转变模式的重要内容和主要方向。虽然调整结构只有三个字,但实际的附加值很低。这里充分说明了两者之间的关系,即转型模式是中国经济现阶段的战略和要要求,调整结构是转型模式的重要内容和主要方向。与此同时,中国制造业面临着欧美发达国家和发展中国家的双重攻击,面临着前所未有的困难。全球金融危机后,一场抢占制造业产业链制高点的竞争正在全球范围内展开。这个制高点是什么?虽然各国对制高点的表达不同,但本质上每个人都指向智能制造业。为此,经总理批准,国务院发布了《中国制造2025》,部署全面推进制造业强国战略的实施。产业转型升级的基础是人的升级,即人的升级如何适应产业转型升级?在这方面,德国做得很好。德国制造之所以能够长期繁荣,在全球化时代始终保持领先地位,主要是因为它的双轨职业教育体系。也就是说,学校和企业共同开展职业教育。学校负责传授理论知识,企业为学生安排一线实习和培训。德国机械制造业的真正核心是源源不断的高素质技术工人。在中国,长期以来,人们一直在测试公务员,每个人都愿意走公务员的木桥,这是一个值得思考的问题。因此,要巩固微观基础,首先要通过改革,建立制度机制,形成氛围,引导各类人才集中在企业中,这是中国从制造业大国向制造业大国转变的真正希望。
(2)全面深化改革,为中国经济升级版提供良好的制度环境。
转变模式和结构调整已经提出了20年,到目前为止还没有取得显著的效果,而且过程并不令人满意。原因是什么?这里有理解原因和技术原因,但根本原因是存在制度障碍。因此,中央政府提出了一个解决方案,即从制度安排开始,提高加快经济发展模式转型的意识和主动性。不要打破制度和机制的障碍,改变经济增长模式是空的。因此,要创造经济升级版本,实现经济质量和效率的升级,必须创造制度红利。通过创新制度和机制,为产业转型升级创造有利的条件和发展空间。这里的关键是通过政府改革,促进政府管理模式的升级。重点是通过三个清单来规范政府行为:一是权力清单,实现法律授权;二是责任清单,必须实现法律责任;三是负面清单,确保企业法不禁止。只有这样,才能创造一个良好的经济升级版本。
(3)全面扩大对外开放,为中国经济升级版提供良好的国际环境。
中国市场化改革成功的一个重要原因是通过对外开放发展自己。在中国改革开放的前30年,特别是在开放初期,开放的重点是西方发达国家,因为中国需要西方的技术、人才和资金。经过30多年的发展,中国的对外开放已经站在一个新的起点。中国的进出口贸易总额居世界第一,2014年已成为净资本出口国。为此,我们需要通过更高水平的对外开放,为中国经济的长期发展创造一个新的开放红利期。这需要一个新的开放战略来推广,而这个战略是一带一路。通过一带一路战略,加强全球价值链建设,使中国经济在全球产业分工中从被动到主动、主导和引导。届时,中国在世界上的发言权和规则制定权将大大提高,这将为创造经济升级版提供良好的国际环境。